TUZLARIJE - BILTEN TKOstale odluke Vlade TK donesene na 6. redovnoj sjednici USVOJEN PRIJEDLOG ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I GRAĐENJU Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je Prijedlog Zakona o prostornom uređenju i građenju. Osnovni razlog za donošenje Zakona o prostornom uređenju i građenju je potreba da se jednim zakonom, umjesto dosadašnjim Zakonom o prostornom uređenju i Zakonom o građenju, u cijelosti i na sistematičan način, uredi oblast prostornog uređenja i građenja, te otklone nedostaci uočeni tokom dosadašnje primjene navedenih zakona. Slijedeći razlog je što je 2006. godine donesen jedinstveni federalni zakon – Zakon o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH. U toku 2007, 2008, 2009 i 2010. godine donesene su uredbe i pravilnici koji su predviđeni navedenim zakonom, te donošenje novog zakona predstavlja i usaglašavanje sa federalnim propisima iz ove oblasti. Također veoma bitan razlog je i činjenica da je između USAID-a i Vlade Federacije BiH u decembru 2007. godine potpisan Memorandum o razumijevanju, na koji način je ozvaničeno partnerstvo u realizaciji "SPIRA" projekta (Pojednostavljivanje aktivnosti izdavanja dozvola i režim inspekcija Bosne i Hercegovine), a kojim su preuzete i određene obaveze čiji je cilj maksimalna unifikacija propisa iz oblasti prostornog uređenja i građenja na nivou Bosne i Hercegovine, kroz formu jedinstvenog zakona. Nakon usvajanja od strane Vlade Tuzlanskog kantona Prijedlog Zakona je upućen Skupštini TK na usvajanje. USVOJEN PRIJEDLOG ZAKONA O OSNIVANJU JAVNE USTANOVE ZAŠTIĆENI PEJZAŽ „KONJUH“ Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je prijedlog Zakona o osnivanju Javne ustanove Zaštićeni pejzaž „Konjuh“. Razlog donošenja Zakona je stvaranje uslova za potpunu primjenu Zakona o proglašenju dijela područja planine Konjuh Zaštićenim pejzažom „Konjuh“, odnosno precizno definisanje subjekta upravljanja Zaštićenim pejzažom sa svim njegovim pravima i obavezama. Razlog donošenja zakona po skraćenom postupku jeste, prije svega, činjenici da se ne radi o složenom i obimnom zakonu, da se radi o osnivačkom aktu, te činjenica da je 15. marta 2011. godine istekao period upravljanja Zaštićenim pejzažom „Konjuh“ od strane JP „Šume Tuzlanskog kantona“. Slijedeći razlog je potreba što bržeg uspostavljanja ove institucije radi preduzimanja daljih potrebnih aktivnosti kao što su donošenje Prostornog plana posebnih obilježja, Plana upravljanja i sl. Finansijska sredstva potrebna za finansiranje i rad Javne ustanove u slijedećim godinama predviđena su Elaboratom o ekonomsko-finansijskoj opravdanosti ulaganja u Zaštićeni pejzaž „Konjuh“, kojim je planirano povećanje prihoda od vlastite djelatnosti, a smanjenje finansiranja iz Budžeta Kantona. Nakon usvajanja od strane Vlade Tuzlanskog kantona Prijedlog Zakona je upućen Skupštini TK na usvajanje. ZAJEDNIČKIM JAVNIM NABAVKAMA POVEĆATI TRANSPARENTNOST I OSTVARITI VEĆI NIVO UŠTEDA U BUDŽETU TK Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Odluku o provođenju postupka zajedničkih javnih nabavki za 2011. godinu. Ovom odlukom uređen je postupak zajedničkih javnih nabavki za potrebe ministarstava, uprava, upravnih organizacija, Kantonalnog pravobranilaštva, Komisije za koncesije i ureda pri Vladi Tuzlanskog kantona. Zajedničke javne nabavke odnose se na nabavke roba, usluga i radova, u što između ostalog spada nabavka kancelarijskog materijala i papira, isporuka potrošnog materijala i materijala za održavanje higijene, isporuka tonera i tinti, servisiranje kopir aparata i štampača, rezervni dijelovi za računarsku opremu i periferne uređaje, usluge oglašavanja u dnevnim novinama, isporuka goriva, maziva i rashladnih tečnosti, servisiranje i održavanje motornih vozila i isporuka auto dijelova i dr. Za provođenje postupka zajedničkih javnih nabavki Vlada Tuzlanskog kantona će posebnim rješenjem imenovati komisiju za nabavke. USVOJEN PROGRAM KORIŠTENJA SREDSTAVA ZA REALIZACIJU DOPUNSKIH PRAVA I OSTALIH IZDVAJANJA SA KRITERIJIMA ZA RASPODJELU KORISNICIMA BORAČKO – INVALIDSKE ZAŠTITE Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je Program korištenja sredstava za realizaciju dopunskih prava i ostalih izdvajanja sa kriterijima za raspodjelu korisnicima boračko – invalidske zaštite u 2011. godini. Programom se stvaraju preduslovi za provođenje Zakonima utvrđenih prava za korisnike boračko invalidske zaštite i transparentnosti utroška planiranih sredstava. Između ostalog u Programu se definiše realizacija prava po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja, za korisnike boračko invalidske zaštite, koja ne mogu ostvariti status osiguranog lica, po propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja pa to pravo ostvaruju po ovom Zakonu i propisima Ministarstva, prava na plaćanje neposrednog učešća žosiguranih osoba u troškovima korištenja zdravstvene zaštite, prava na lijekove, sanitetski materijal i dezinfekciona sredstva, na ortotsko – protetska i druga pomagala, prava na stipendiranje korisnika boračko invalidske zaštite. Također, definirana su i posebna prava dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja, odnosno realizacija prava na jednokratna novčana primanja za dobitnike najvećih ratnih priznanja i odlikovanja. Sredstva po općinama raspodijeljena su na osnovu ukupnog broja korisnika prava po općinama, prema podacima iz trebovanja sredstava za lične i porodične invalidnine za januar 2011. god., kao i podacima o broju nezaposlenih demobilisanih boraca prema podacima Službe za zapošljavanje. Ovim Programom utvrđeni su i kriteriji za raspodjelu sredstava za ostala izdvajanja korisnicima boračko invalidske zaštite. USVOJEN IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI PROGRAMA POTICAJA ZA ŠUMARSTVO ZA 2010. GODINU Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je Izvještaj o realizaciji Programa poticaja za šumarstvo za 2010. godinu. Prihodi od naknada za korištenje šuma koji pripadaju Kantonu po Uredbi o šumama i ranijem Zakonu o šumama, u 2010. godini su ostvareni u ukupnom iznosu od 3.276.734, 56 KM. Uz prenesena raspoloživa sredstva iz 2009. godine u iznosu od 1.349.160, 99 KM, ukupno raspoloživa sredstva u 2010. godini iznosila su 4.625.895, 55 KM. Kako se navodi u Izvještaju utrošena sredstva u 2010. godini uključujući prenesene ugovorene obaveze iz 2009. godine iznosila su 2.793.297, 64 KM, tako da se raspoloživa sredstva naknada za korištenje šuma koja se prenose u 2011. godinu iznose 1.832.597, 91 KM i biti će uvrštena u Program poticaja za šumarstvo za 2011. godinu. Kada su u pitanju prijedlozi daljih aktivnosti kako bi se ostvarilo povećanje prihoda od naknada za korištenje šuma, potrebno je od Porezne uprave kao i kantonalne i federalne šumarske inspekcije kao nadležnih institucija, zatražiti kontinuiranu kontrolu uplate, a u cilju očuvanja šume kao prirodnog resursa, potrebno je planirati finansijska sredstva za obavljanje čuvarske službe. Za unapređenje stanja šuma i šumarstva, potrebno je provesti projekte obnove, njege i zaštite šuma, kao i projekte rekonstrukcije i gradnje šumskih puteva. Također, kao jedan od preduslova za izvoz gotovih drvnih proizvoda, neophodno je nastaviti započeti proces certificiranja šuma kao resursa iz kojeg se koristi drvo kao sirovina u proizvodnji po FSC certifikatu, navodi se u Izvještaju. 540.000 KM ZA ZDRAVSTVENU ZAŠTITU ŽIVOTINJA NA PODRUČJU TK Vlada Tuzlanskog kantona dala je suglasnost na Program mjera zdravstvene zaštite životinja na Tuzlanskom kantonu za 2011. godinu. Programom su određene mjere za sprečavanje, otkrivanje, kontrolu i suzbijanje zaraznih i parazitarnih oboljenja kod životinja na području Tuzlanskog kantona, kao i način finansiranja. Sredstva za realizaciju Programa mjera zdravstvene zaštite životinja od posebnog interesa za Tuzlanski kanton, obezbijeđena su u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2011. godinu u ukupnom iznosu od 540.000, 00 KM. Od ukupno naprijed navedenih sredstava 381.000, 00 KM utrošit će se za participaciju preventivnih cijepljenja i dijagnostičkih ispitivanja životinja u 2011. godini od čega 301.000, 00 KM za cijepljenje protiv antraksa i šuštavaca. USVOJENA INFORMACIJA O STANJU U PRIVREDNIM DRUŠTVIMA IZ OBLASTI PRIMARNE POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE, PREHRAMBENE I DRVNE INDUSTRIJE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE NA PODRUČJU KANTONA ZA 2010. GODINU Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je informaciju o stanju u privrednim društvima iz oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje, prehrambene i drvne industrije, šumarstva i vodoprivrede na području Kantona za 2010. godinu. Kako se navodi u Izvještaju recesija je izazvala evidentne probleme u poslovanju svih privrednih subjekata u oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje i prehrambene industrije. Proizvodnja sadnog materijala u voćarskoj proizvodnji u 2010. godini ostvarena je sa 4.486.826 komada, što je više za 774.126 komada u odnosu na 2009, a sve kao rezultat stimulativnih mjera kroz novčanu podršku za proizvodnju deklarisanih voćnih sadnica, dok su kapaciteti za preradu žitarica ostvarili proizvodnju od 4.460 tona, te su imali manju proizvodnju za 9.359 tona u odnosu na 2009. godinu. Prerada mlijeka u 2010. godini bila je veća za 1.147.955 litara u odnosu na 2009. godinu. U toku 2010. god u posmatranim proizvodnjama došlo je do smanjenja broja uposlenih u odnosu na 2009. godini za 113 uposlenika. Privredna društva iz oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije na području Tuzlanskog kantona za 2010. godinu poslovala su lošije u odnosu na 2009. godinu. Ukupna dobit privrednih društava u 2010. godini iznosila je 1.805.340, 00 KM, dok je u 2009. godini dobit iznosila 2.578.191, 00 KM, što je u odnosu na 2010. godinu manje za 772.851, 00 KM ili manja za 30 %. Kada je u pitanju prijedlog mjera, radi stvaranja povoljnijeg poslovnog ambijenta, za sva privredna društva potrebno je obezbijediti povoljna kreditna sredstva. Potrebno je obezbijediti uslove za certificiranje proizvoda kako bi bili konkurentniji na tržištu, te nastaviti sa poticajnom politikom u primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji radi povećanja raspoloživih količina sirovina za potrebe prehrambene industrije. Također, potrebno je intenzivirati šumsko-uzgojne radove novim pošumljavanjem i njegom šumskih kultura u skladu sa šumsko-privrednim osnovama, pošumljavanjem opožarenih površina, pošumljavanjem šibljaka i goleti, kao i drugih ranije devastiranih površina, u cilju povećanja pošumljenih površina, kao i zaštite tla od erozije. Putem inspekcijskih organa povećati nadzor u oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje, prehrambene industrije, šumarstva i drvne industrije, te zabraniti obavljanje djelatnosti privrednim subjektima koji nemaju sva potrebna odobrenja za obavljanje djelatnosti. IMENOVANI ČLANOVI EKONOMSKO SOCIJALNOG VIJEĆA ZA PODRUČJE TUZLANSKOG KANTONA ISPRED VLADE TUZLANSKOG KANTONA Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Odluku o imenovanju članova Ekonomsko-socijalnog vijeća za područje Tuzlanskog kantona ispred Vlade TK. Imajući u vidu da je dosadašnjim članovima Vijeća ispred Vlade Tuzlanskog kantona istekao ministarski mandat, te da je u Tuzlanskom kantonu izabrana nova Vlada Tuzlanskog kantona, predsjednik Vijeća je pokrenuo postupak imenovanja članova Vijeća ispred Vlade Tuzlanskog kantona, kako bi se moglo nesmetano nastaviti obavljanje djelatnosti Vijeća. Ispred Vlade Tuzlanskog kantona u Ekonomsko socijalno vijeće za područje Tuzlanskog kantona imenovani su Željko Knežiček, ministar za industriju, energetiku i rudarstvo Tuzlanskog kantona, Imšir Škahić, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Tuzlanskog kantona, Nađa Avdibašić Vukadinović, ministrica obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog kantona i Sead Hasić, ministar za rad i socijalnu politiku Tuzlanskog kantona. UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O KONCESIJAMA Vlada Tuzlanskog kantona utvrdila je prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama. Osnovni razlog za donošenje Zakona je usaglašavanje postojećeg zakona sa presudom Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine, usaglašavanje sa ostalim zakonima kao i definisanje novih odredbi koje nisu bile sadržane u zakonu, a za kojim se prilikom primjene zakona ukazala potreba. Ono što je interesantno između ostalog jeste i definiranje novog predmeta koncesije – korištenje snage vjetra, kao i niz drugih izmjena koje se tiču korištenja prava na koncesije, nadzora nad primjenom Zakona i korištenjem koncesija, te usklađivanja kaznenih odredbi za Zakonom o prekršajima. DONESENA ODLUKA ZA SUFINANSIRANJE PROGRAMA MANIFESTACIJA Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Odluku o utvrđivanju kriterija, uslova i postupka za za raspodjelu sredstava sa potrošačke jedinice - Manifestacije. Raspodjela sredstava za sufinansiranje programa manifestacija vršit će se u skladu sa raspoloživim sredstvima u Budžetu Tuzlanskog kantona za 2011. godinu i Zakonom o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona za 2011. godinu. Iz sredstava planiranih u Budžetu Tuzlanskog kantona za ove namjene, sufinansirat će se programi manifestacija koji afirmišu ekonomski i održivi razvoj Tuzlanskog kantona, uključuju programe međunarodnog učešća i saradnje, te manifestacije koje su Sajamskog karaktera i realizuju se na području Tuzlanskog kantona. OSTALE ODLUKE I AKTI Vlada Tuzlanskog kantona usvojila je Pravilnik o privremenom – eksternom premiještaju policijskih službenika. Pravilnik je bilo potrebno donijeti, kako bi se mogao izvršiti privremeni – eksterni premještaj jednog broja policijskih službenika Ministarstva unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona u Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova. Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Rješenje o postavljenju komandanta, načelnika i članova Kantonalnog štaba civilne zaštite. Za komandanta Kantonalnog štaba civilne zaštite postavljen je Aziz Čačković, ministar trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona, a za načelnika Kantonalnog štaba civilne zaštite postavljen je mr. sci. Zdenko Tadić, direktor Kantonalne uprave civilne zaštite. Za članove Štaba postavljeni su Jadranka Duraković, sekretar Crvenog krsta/križa Tuzlanskog kantona, Bego Gutić, Ministar unutrašnjih poslova TK - zadužen za policiju, Dr.sci. Željko Knežiček, Ministar industrije, energetike i rudarstva TK - zadužen za industriju, energetiku i rudarstvo, Prof.dr.sci. Nada Pavlović, Ministrica zdravstva TK - zadužena za zdravstvo, Senija Bubić, Ministrica prostornog uređenja i zaštite okolice TK - zadužena za prostorno uređenje i zaštitu okolice, Merima Hajdarević, Sekretar ministarstva finansija TK – zadužena za finansije, Edin Nišić, Sekretar ministarstva za obnovu, razvoj i povratak TK - zadužen za evakuaciju i zbrinjavanje, Samid Šarac, Pomoćnik ministra poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede TK - zadužen za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, Izudin Karić, Sekretar Kantonalne uprave civilne zaštite - zadužen za obuku, planiranje i opće poslove, Mesud Tanović, Pomoćnik direktora Kantonalne uprave civilne zaštite - zadužen za mjere zaštite i spašavanja, Elvedin Kurbašić, Šef Kantonalnog operativnog centra - zadužen za osmatranje, obavještavanje i uzbunjivanje Benedin Pejić, Stručni savjetnik za deminiranje u Kantonalnoj upravi civilne zaštite - zadužen za deminiranje i NUS-a. Vlada Tuzlanskog kantona dala je saglasnost za popunu upražnjenih radnih mjesta namještenika u Ministarstvu unutrašnjih poslova Tuzlanskog kantona, i suglasnost za popunu upražnjenog radnog mjesta u Skupštini Tuzlanskog kantona preuzimanjem namještenika iz drugog organa državne službe. Vlada Tuzlanskog kantona dala je suglasnost za imenovanje Semira Fejzića na mjesto direktora JU Bosanski kulturni centar Tuzlanskog kantona. Vlada Tuzlanskog kantona razmatrala je i Zahtjev Univerziteta u Tuzli za tumačenje uredbe o načinu utvrđivanja plaća, naknada i drugim materijalnim pravima službenika i namještenika u organima uprave. Vlada je donijela Zaključak kojim su podržana mišljenja Ministarstva obrazovanja, nauke, kulture i sporta TK i Ureda za zakonodavstvo TK. Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Uredbu o izmjenama i dopunama Uredbe o načinu i postupku utvrđivanja plaća, naknadama i drugim materijalnim pravima službenika i namještenika u organima uprave. Uredbom su preciznije definirane vrste teških bolesti po osnovu kojih državni službenici i namještenici imaju pravo na naknadu određenih materijalnih troškova. Također, predloženom izmjenom utvrđeno je pravo državnih službenika i namještenika na kartu za prijevoz u javnom saobraju ukoliko koristi prijevoz javnog saobraćaja ili naknadu u visini cijene mjesečne karte za najjeftiniji prijevoz, ako je mjesto stanovanja državnog službenika ili namještenika od mjesta rada udaljeno najmanje dva kilometra. Udaljenost od mjesta rada određuje na osnovu najkraće putne komunikacije od adrese u mjestu stanovanja. Vlada Tuzlanskog kantona dala je saglasnost na Program obilježavanja značajnih datuma, događaja i ličnosti na području Tuzlanskog kantona sa rasporedom sredstava za 2011. godinu. Ovim Programom, pored utvrđivanja značajnih datuma, događaja i ličnosti, na području Kantona, Federacije Bosne i Hercegovine i Bosne i Hercegovine, utvrđuju se i nosioci aktivnosti, u zavisnosti od manifestacije koja se obilježava, kao i visina sredstva sa kojom Vlada Kantona učestvuje u sufinasiranju navedenih manifestacija. Također, Vlada je donijela i Zaključak kojim se zadužilo Ministarstvo za boračka pitanja da u Program obilježavanja značajnih datuma, događaja i ličnosti na području Tuzlanskog kantona sa rasporedom sredstava za 2012. godinu uvrsti i obilježavanje 15. maja 1992. godine kao značajnog datuma za područje Tuzlanskog kantona. Vlada Tuzlanskog kantona dala je saglasnost na informaciju o dospjelim neplaćenim obavezama Budžeta Tuzlanskog kantona na dan 31.12.2010. godine. Prema informaciji ukupan iznos obaveza dospjelih na dan 31.12.2010. godine iznosi 13.183.407, 60 KM. Vlada Tuzlanskog kantona donijela je Zaključak kojim se odobreno korištenje tekućih prihoda za izmirenje obaveza iz 2010. godine, s tim da se korištenjem prihoda ne smije ugroziti izvršenje obaveza iz tekuće fiskalne godine. Vlada Tuzlanskog kantona donijela je odluku kojom se odobravaju novčana sredstva parlamentarnim grupama, koallicijama i neovisnim poslanicima koji participiraju u Skupštini Tuzlanskog kantona. Priredio(la): Odjeljenje za informisanje Vlade TK |