ZAKON O ZDRAVSTVENOJ ZASTITI
I - TEMELJNE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim se zakonom uredjuju nacela, nacin organizacije i
provedbe zdravstvene zastite.
Zdravstvena zastita gradjana, u smislu ovog zakona, je skup mjera, aktivnosti
i postupaka na promicanju prava na zivot, cuvanju i poboljsanju zdravlja
ljudi, koje poduzima Federacija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Federacija), zupanije, opcine, zdravstvene ustanove, zdravstveni djelatnici,
poduzeca, druge pravne osobe i gradjani.
Clanak 2.
Zdravstvenu zastitu, u okviru zdravstenih ustanova, pruzaju
zdravstveni djelatnici i zdravstveni suradnici, primjenom suvremenih
medicinskih postupaka i tehnologija i pracenjem postignuca u razvoju
medicinske znanosti.
Clanak 3.
Svi su se gradjani duzni starati se o svojemu zdravlju.
Nitko ne smije ugrozavati zdravlje drugih. Gradjanin je obvezatan sudjelovati
u svim preventivno-zdravstvenim djelatnostima koje se provode na mjestima
zivljenja i rada, a usmjerene su na promicanje i cuvanje zdravlja i
sprjecavanje bolesti. Gradjanin ima pravo na zdravstvenu zastitu sukladno
odredbama ovog zakona i Zakona o zdravstvenom osiguranju. Svaki je gradjanin
duzan ukazati prvu pomoc unesrecenoj ili bolesnoj osobi sukladno svojem
znanju i mogucnostima, te joj omoguciti pristup do najblize zdravstvene
ustanove.
Clanak 4.
Vlasnici i ravnatelji poduzeca i drugih pravnih osoba,
odgovorni su za primjenu mjera zdravstvene zastite i zastite covjekova
okolisa, odnosno radne sredine u kojoj obavljaju djelatnost.
Duznost i odgovornost iz stavka 1. ovog clanka imaju gradjani koji obavljaju
djelatnost osobnim radom sredstvima u svojini gradjana i gradjani koji
osobnim radom samostalno - u vidu zanimanja - obavljaju umjetnicku ili
drugu kulturnu, odvjetnicku ili drugu profesionalnu djelatnost (u daljnjem
tekstu: gradjani koji obavljaju gospodarsku ili profesionalnu djelatnost),
kao i organizatori javnih priredaba i masovnih skupova u odnosu na zastitu
od zaraznih bolesti i povrjeda. Ministarstvo nadlezno za poslove obrazovanja,
uz suglasnost nadleznog ministarstva zdravstva putem nastavnih planova
i programa osigurava zdravstveni odgoj i provedjenje obrazovanja za
zdravstvenu samozastitu predskolske djece i djaka.
Clanak 5.
Zdravstvena djelatnost sto ju obavljaju zdravstvene ustanove
i zdravstveni djelatnici u privatnoj zdravstvenoj djelatnosti (u daljnjem
tekstu: privatna praksa), pod uvjetima i na nacin propisan ovim zakonom,
je djelatnost od interesa za Federaciju.
Clanak 6.
Zdravstvena se djelatnost organizira i provodi kao primarna
specijalisticko-konzultativna i bolnicka zdravstvena zastita. Primarna
zdravstvena zastita obuhvaca: djelatnost obiteljskog doktora medicine
(u daljnjem tekstu: obiteljski lijecnik), djelatnost opce medicine,
skolsku medicinu, higijensko-epidemiolos ku zastitu, zubozdravstvenu
zastitu, hitnu medicinsku pomoc, medicinu rada, zdravstvenu zastitu
djelatnika, zastitu zena i djece, dijagnosticku i ljekarnicku djelatnost.
Specijalisticko-konzultativna zdravstvena zastita obuhvaca sustav mjera,
aktivnosti i postupaka u svrhu dijagnosticiranja, lijecenja i medicinske
rehabilitacije oboljelih, kada po prirodi bolesti s obzirom na druge
okolnosti nije potrebno poduzimanje bolnickog lijecenja. Bolnicka zdravstvena
djelatnost obuhvaca sustav mjera, aktivnosti i postupaka koje se poduzimaju
u svrhu dijagnosticiranja, lijecenja i medicinske rehabilitacije oboljelih
u odgovarajucim stacionarnim zdravstvenim ustanovama.
Clanak 7.
Federacija, sukladno s pravima i obvezama utvrdjenim Ustavom
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ustav) i zakonom:
1. donosi zakone iz nadlestva Federacije,
2. vodi zdravstvenu politiku tako da podstice i razvija zdrave zivotne
navike kod pucanstva.
Clanak 8.
Federacija ostvaruje svoje zadatke s podrucja zdravstvene
zastite, tako da osigurava:
- preventivu i suzbijanje zaraznih bolesti koje podlijezu obvezatnom
prijavljivanju,
- preventivu i mjere na suzbijanju i lijecenju karantenskih bolesti,
- osiguranje i zastitu higijensko-epidemioloskog minimuma u svim uvjetima
zivljenja, osiguranje i organiziranje obvezatne imunizacije protiv djecijih
zaraznih oboljenja,
- preventivu malignih oboljenja, AIDS-a, lijecenje od turbekuloze osoba
koje nisu osigurane po nekoj drugoj osnovi,
- zdravstveni odgoj i promicanje zdravstvene kulture, zdravstvenu zastitu
vojnih invalida i civilnih zrtava rata iznad razine prava iz obvezatnog
zdravstvenog osiguranja, sukladno zakonu,
- zdravstvenu zastitu pripadnika Vojske Federacije, ukljuc ujuci i osobe
na redovitom odsluzenju vojnog roka i pripadnike Federalnog ministarstva
unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Federalna vojska i pripadnici
F MUP-a) iznad razine prava iz obvezatnog zdravstvenog osiguranja, sukladno
zakonu,
- jedinstveni zdravstveni statisticki informacijski sustav, koji osigurava
jedinstvenu provedbu i izvrsenje statistickih istrazivanja u oblasti
zdravstva, a od interesa su za Federaciju. Federacija osigurava financijska
sredstva za poslove iz svojega nadlestva odredjena zakonom. Federalno
ministarstvo zdravstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo zdravstva) poduzet
ce sve mjere, osigurati uvjete i izvrsiti potrebne radnje radi osiguranja
izvrsenja zajamcenih prava utvrdjenih ovim zakonom.
Clanak 9.
Zupanija ostvaruje svoje zadatke s podrucja zdravstvene
zastite, tako:
- sto osigurava higijensko-epodemiolosku djelatnost, zdravstveni-statisticki
informacijski sustav, hitnu medicinsku pomoc, te djelatnost socijalne-medicine
na svojem podrucju,
- sto osigurava ostvarivanje prava iz oblasti zdravstvenog osiguranja,
sukladno Zakonu o zdravstvenom osiguranju,
- sto osigurava zdravstvenu zastitu pripadnika zupanijske policije iznad
razine prava iz obvezatnog zdravstvenog osiguranja sukladno zakonu,
- sto osigurava sredstva za izgradnju i opremanje, te osniva nje zdravstvenih
ustanova za provedbu primarne, specijalisticko-konzultativne i bolnicke
zdravstvene zastite,
- sto osigurava mrtvozornicku sluzbu.
II - NACELA ZDRAVSTVENE ZASTITE
Clanak 10.
Zdravstvena zastita gradjana u Federaciji provodi se na
nacelima sveobuhvatnosti, kontinuiranosti, dostupnosti i cjelovitog
pristupa u primarnoj, a specijaliziranog pristupa u specijalistic ko-konzultativnoj
i bolnickoj zdravstvenoj zastiti.
Clanak 11.
Sveobuhvatnost zdravstvene zastite osigurava obuhvat svih
gradjana Federacije u odgovarajucim mjerama zdravstvene zastite sukladno
zakonu.
Clanak 12.
Kontinuiranost zdravstvene zastite postize se ukupnim
organiziranjem zdravstva, osobito na razini primarne zdravstvene zastite,
koja pruza neprekidnu zdravstvenu zastitu pucanstvu, kroz sve zivotne
dobi. Radi osiguranja kontinuiranog djelovanja, sustav zdravstvene djelatnosti
u Federaciji treba biti medjusobno funkcionalno povezan i uskladjen.
Clanak 13.
Dostupnost se zdravstvene zastite ostvaruje takvim rasporedom
zdravstvenih ustanova i zdravstvenih djelatnika na podrucju Federacije,
koji ce gradjanima omoguciti priblizno jednake uvjete zdravstvene zastite,
narocito u primarnoj zdravstvenoj zastiti.
Clanak 14.
Nacelo cjelovitog pristupa primarne zdravstvene zastite
osigurava se putem slobodnog izbora, doktora medicine i doktora stomatologije,
koji kod gradjana provode mjere za unaprjedjenje zdravlja i preventivu
bolesti, te lijecenje i rehabilitaciju do radne osposobljenosti.
Clanak 15.
Nacelo se specijaliziranog pristupa osigurava organizizacijom
i razvijanjem posebnih specijaliziranih klinickih, javno-zdravstvenih
postignuca i znanja, te njihovom primjenom u praksi.
III - MJERE ZDRAVSTVENE ZASTITE
Clanak 16.
Mjere zdravstvene zastite su:
1. provedba zdravstvenog odgoja i prosvjecivanja sa svrhom podizanja
dusevne i tjelesne sposobnosti gradjana;
2. zastita od ekoloskih cinitelja stetnih po zdravlje, ukljucivsi sve
mjere za ocuvanje, promicanje i poboljsanje zdravstenih uvjeta zivotnog
i radnog okolisa i higijenskih uvjeta za covjekov zivot i rad;
3. mjere protiv pusenja, alkoholizma i narkomanije;
4. otkrivanje i otklanjanje uzroka oboljenja, odnosno sprjecavanje i
suzbijanje bolesti i povrjeda te njihovih posljedica;
5. mjere i aktivnosti za sprjecavanje, rano otkrivanje i suzbijanje
zaraznih, kronicnih, masovnih nezaraznih i malignih bolesti;
6. preventiva i mjere na suzbijanju karantenskih zaraznih bolesti;
7. osiguravanje cjelovite (preventivne, kurativne i rehabilitacijske)
zdravstvene zastite vojnih invalida, civilnih zrtava rata i obitelji
poginulih branitelja;
8. lijecenje i rehabilitacija oboljenih, tjelesno i dusevno ostecenih
i povrijedjenih osoba,
9. mjere posebnog zdravstvenog nadzora nad pucanstvom starijim od 65
godina zivota,
10. osiguranje cjelovite (preventivne, kurativne, rehabilitacijske)
zdravstvene zastite djece i mladezi, te zastita zena u svezi s planiranjem
obitelji, trudnocom, porodjajem i majcinstvom;
11. opskrba lijekovima i drugim medicinskim sredstvima za zdravstvenu
zastitu;
12. pregledi umrlih.
Clanak 17.
Mjere zdravstvene zastite, u svezi s radom i radnim okolisem
(specificna zdravstvena zastita djelatnika) koje moraju osiguravati
poduzeca, druge pravne i fizicka osobe (u daljnjem tekstu: poslodavci)
su:
- pravodobno obavjescivanje o opasnosti po zdravlje na radu, savjetovanje
o zdravlju, sigurnosti i higijeni rada;
- mjere sprjecavanja i otkrivanja profesionalnih bolesti, sprjecavanje
povreda na radu i pruzanje odgovarajuce prve pomoci;
- mjere za utvrdjivanje zdravlja djelatnika koji su na radnom mjestu
izlozeni posebnim opasnostima po zdravlje.
Pored mjera iz stavka 1. ovog clanka, poduzeca i poslodavci provode
i posebne mjere zastite na radu sukladno zakonu.
Clanak 18.
Mjere zdravstvene zastite iz clanka 16. toc. 1, 2. 3,
5, 6. i 7. ovog zakona provode se na temelju plana i programa mjera
zdravstvene zastite sto ih donosi federalni ministar zdravstva (u daljnjem
tekstu: ministar zdravstva) na prijedlog Zavoda za javno zdravstvo Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federalni zavod). Mjere zdravstvene
zastite iz clanka 16. toc. 4, 8, 9, 10, 11. i 12. ovog zakona, provode
se na temelju plana i programa sto ga donosi ministar zdravstva zupanije
(u daljnjem tekstu: zupanijski ministar), na prijedlog nadleznog Zavoda
za javno zdravstvo zupanije (u daljnjem tekstu: zupanijski zavod javnog
zdravstva).
IV - ORGANIZIRANJE I PROVEDBA ZDRAVSTVENE ZASTITE
Clanak 19.
Zdravstvena se zastita provodi u jedinstvenom sustavu
zdravstvene djelatnosti primjenom mjera primarne, specijalistic ko-konsultativne
i bolnicke zdravstvene zastite. Podjela poslova izmedju primarne, specijalisticko-konsultativne
i bolnicke zdravstvene zastite obavlja se ovisno od poslova i zadataka,
slozenosti medicinskih postupaka, specijalnosti zdravstvenih djelatnika
i zdravstvenih su radnika, opreme, te specificnosti pojedinih podrucja.
Clanak 20.
Primarna zdravstvena zastita obuhvaca:
1. rano otkrivanje, sprjecavanje i suzbijanje uzroka oboljenja i povrjedjivanja;
2. sudjelovanje u podizanju i odrzavanju psihofizicke i zdravstvene
sposobnosti djelatnika za rad;
3. skrb za ocuvanje zdravlja i lijecenja svih clanova obitelji;
4. provedbu mjera zdravstvene zastite i staranje o zdravstvenom stanju
i unaprjedjenju zdravlja djaka, studenata, mladezi, sportasa i ocjenu
njihove sposobnosti za skolovanje i rad, kao i mjere zdravstvene zastite
i staranje o zdravstvenom stanju pucanstva starijeg od 65 godina, invalida
i drugih osoba;
5. zdravstvenu zastitu nespacificnih i specificnih plucnih bolesti;
6. pracenje higijensko-epidemioloske situacije u zivotnom i radnom okolisu
uz poduzimanje potrebnih mjera;
7. sprovedbu edukacije zdravstvenih djelatnika.
Primarna zdravstvena zastita narocito provodi:
1. mjere zdravstvene zastite djece predskolskog uzrasta, skrb o njihovom
zdravstvenom stanju i unaprjedjenju zdravlja i sudjeluje u podizanju
psihofizicke sposobnosti;
2. skrb o zdravstvenoj zastiti zena za vrijeme trudnoce, porodjaja i
nakon porodjaja, te o drugim zdravstvenim potrebama zena;
3. mjere za promociju prirodne ishrane dojenceta-dojenja;
4. mjere zdravstvene zastite osoba sa smetnjama u razvoju;
5. ispitivanje nepovoljnog uticaja okolisa na zdravstveno stanje i zdravstvenu
sposobnost djelatnika za rad i drugih gradjana;
6. hitnu medicinsku pomoc;
7. lijecenje u ordinaciji, odnosno u stanu osiguranika;
8. kurativne i rehabilitacijske mjere;
9. mjere preventive, lijecenja i saniranja usta i zubi;
10. opskrbu lijekovima i drugim sredstvima za lijecenje;
11. upucivanje pacijenata na specijalisticko-konzultativne preglede
na bolnicko i drugo lijecenje, te provodjenje posthospitalnih postupka;
12. koordinaciju i provedbu nuznih dijagnostickih i terapeutskih postupaka.
Clanak 21.
Primarna se zdravstvena zastita provodi i organizira u
timskom radu u kojem sudjeluju najmanje doktor medicine i medicinska
sestra, odnosno zdravstveni tehnicar. Poslove u primarnoj zdravstvenoj
zastiti obavlja doktor medicine, doktor stomatologije i magistar farmacije,
obiteljski lijecnik, specijalista opce i medicine rada, pedijatar, specijalista
iz oblasti javnog zdravstva, specijalisti ginekologije, skolske medicine,
specijalista pulmolog i specijalist medicinske biokemije ili diplomirani
inzinjer medicinske biokemije sa svojim suradnicima. U primarnoj zdravstvenoj
zastiti sudjeluje specijalist pedijatar u zdravstvenoj zastiti djece
i ginekolog u zdravstvenoj zastiti u svezi s trudnocom, porodjajem,
majcinstvom, planiranjem obitelji i ranim otkrivanjem raka. Doktor stomatologije
sa svojim suradnicima provodi poslove iz clanka 20. stavak 2. tocke
9. ovog zakona, a magistri farmacije sa svojim suradnicima provode poslove
iz clanka 20. stavka 2. tocka 10. ovog zakona. U provedbi pojedinacnih
mjera primarne zdravstvene zastite, a posebice u zdravstvenoj zastiti
djelatnika, djece predskolskog i skolskog uzrasta sudjeluje i psiholog,
logoped i socijalni djelatnik, odnosno drugi strucnjaci za pojedina
pitanja te zastite. Zdravstveni djelatnici u primarnoj zdravstvenoj
zastiti u timskom radu suradjuju sa doktorima medicine drugih specijalnosti
u specijalisticko-konzultativnoj i bolnickoj zdravstvenoj zastiti. Zdravstveni
djelatnici u primarnoj zdravstvenoj zastiti svojim radom poticu i usmjeravaju
mjere samozastitne aktivnosti osiguranika, kao i aktivnosti i mjere
organizacija i tijela drzavne uprave.
Clanak 22.
Specificna zdravstvena zastita djelatnika, kao dio primarne
zdravstvene zastite, obuhvaca prvenstveno preventivne poslove u svezi
sa stvaranjem i odrzavanjem sigurne i zdrave radne sredine, koja omogucava
optimalno fizicko i mentalno zdravlje na radu i prilagodjavanje uvjeta
rada sposobnostima djelatnika. Ministar zdravstva i federalni ministar
socijalne politike raseljenih osoba i izbjeglice ce blizim propisom
regulirati vrstu i opseg lijecnickih pregleda radi utvrdjivanja zdravstvene
sposobnosti za rad djelatnika.
Clanak 23.
Specificna zdravstvena zastita djelatnika obuhvaca:
1. ljecnicke preglede radi utvrdjivanja zdravstvene sposobnosti;
2. pracenje zdravstvenog stanja djelatnika u odnosu na rad;
3. identifikaciju i procjenu rizika stetnih po zdravlje na radnom mjestu;
4. sistematske kontrolne preglede djelatnika s obzirom na spol, dob
i uvjete rada, te pojavu profesionalnih bolesti, ozljeda na radu, te
kronicnih bolesti;
5. davanje savjeta o zdravlju, sigurnosti, higijeni rada, organizaciji,
te o osobnim i kolektivnim zastitnim sredstvima;
6. preventivne sanitarne preglede djelatnika koji se obvezatno provode
radi zastite okolisa, zastite potrosaca, odnosno korisnika i druge obvezatne
zdravstvene preglede;
7. organiziranje i pruzanje prve pomoci i hitnih intervencija na licu
mjesta u procesu rada;
8. sudjelovanje u analizi ozljeda na radu i profesionalnih bolesti;
9. kontinuiranu skrb o boljoj prilagodjenosti uvjeta rada djelatnicima;
10. suradnju u izvjescivanju, strucnom osposobljavanju i obrazovanju
u djelatnosti medicine rada, higijene rada i ustrojstva;
11. ocjenjivanje uvjeta rada na pojedinom radnom mjestu (djelovanje
prasine, buke, rasvjete, zracenja i dr.) radi zastite od profesionalnih
bolesti:
12. zdravstveni odgoj i zdravstveno prosvjecivanje djelatnika;
13. ocjenjivanje potreba za upucivanje djelatnika na medicinski programiran
aktivan odmor radi poboljsanja zdravstvene sposobnosti djelatnika za
rad;
14. provedbu medicinski programiranog odmora;
15. sudjeluje u mjerama rehabilitacije djelatnika.
Clanak 24.
Specificnu zdravstvenu zastitu djelatnici ostvaruju na
temelju ugovora izmedju poslodavaca i doma zdravlja odnosno druge zdravstvene
ustanove koja u svom sastavu ima djelatnost medicine rada, ili ugovorom
sa specijalistom medicine rada u privatnoj praksi. Za potrebe pracenja,
proucavanja i promicanja djelatnosti specificne zdravstvene zastite
moze se osnivati zupanijski zavod za medicinu rada, odnosno zdravstvena
ustanova za specificnu zdravstvenu zastitu djelatnika. Troskove medicinske
specificne zdravstvene zastite djelatnika snosi poslodavac.
Clanak 25.
Specijalisticko-konzultativna i bolnicka zdravstvena zastita
obuhvaca:
1. specijalisticko-konzultativnu zdravstvenu zastitu u okviru koje se:
- pruza konzultativna zdravstvena zastita po zahtjevu primarne zdravstvene
zastite;
- vrsi dijagnostika i lijecenje povrijedjenih i oboljelih primjenom
standardnih dijagnostickih i terapeutskih postupaka;
- vrsi potpuna medicinska rehabilitacija;
2. bolnicka zdravstvena zastita, u okviru koje se:
- vrsi stacionarno lijecenje primjenom standardnih dijagnostic kih i
terapeutskih postupaka, tijekom 24 sata;
- vrsi konzilijarna zastita uz sudjelovanje konzilija zdravstvenih djelatnika
razlicitih specijalnosti;
- vrsi zdravstveno prosvjecivanje pacijenata;
- vrsi strucno-metodoloska pomoc;
- vrsi strucno osposobljavanje i obrazovanje svih profila i razina strucnosti;
- vrsi znanstvenoistrazivacki rad.
Poslove i zadatke zdravstvene zastite iz stavaka 1. ovog clanka, obavljaju
specijalisti i subspecijalisti svih grana medicine, pojedinacno ili
timski, a vrse se u specijalistickim ordinacijama, poliklinikama i bolnicama.
V - PRAVA I DUZNOSTI GRADJANA U OSTVARIVANJU ZDRAVSTVENE
ZASTITE
Clanak 26.
U ostvarivanju zdravstvene zastite svaki gradjanin ima
neotudjivo pravo na:
1. pristupacnu zdravstvenu uslugu standardne kakvoce i jednakog sadrzaja
utvrdjenu pravilima zdravstvenog osiguranja;
2. nadoknadu stete koja mu je nanesena pruzanjem neodgovarajuce zdravstvene
usluge, u slucaju dokazane strucne grjeske;
3. slobodan izbor obiteljskog lijecnika, doktora medicine i doktora
stomatologije sukladno odredbama zakona i pravilima zdravstvenog osiguranja;
4. hitnu neodgodivu medicinsku pomoc u trenutku kad mu je ona potrebna;
5. tocno obavjescivanje i poduku o svim pitanjima koja se ticu njegova
zdravlja;
6. odbijanje da bude predmet znanstvenog istrazivanja ili bilo kojeg
drugog pregleda ili medicinskog tretmana bez svoje suglasnosti;
7. izbor izmedju vise mogucih oblika medicinskih intervencija koje mu
ponudi doktor medicine, odnosno doktor stomatologije, osim u slucaju
neodgodive intervencije cije bi nepoduzimanje ugrozilo zivot i zdravlje
gradjana i izazvalo trajna ostecenja;
8. tajnost svih podataka koji se odnose na stanje njegovog zdravlja;
9. odbijanje pregleda i lijecenja od strane doktora medicine, odnosno
doktora stomatologije zbog gubljenja povjerenja;
10. odbijanje kirurske i druge medicineke intervencije, ako je pri svijesti
i sposoban je za rasudjivanje, ukoliko mu je lijecnik ukazao na stetne
posljedice za njegov zivot i zdravlje u slucaju odbijanja takve intervencije.
Za osobe koje nisu pri svijesti ili nisu sposobne za rasudjivanje, ovu
suglasnost daju roditelji, staratelji, supruznik ili drugi blizi rodjaci,
osim u slucaju da postoji opasnost po zivot oboljelog ili ozlijedjenog,
a zbog zurnosti nije moguce pravodobno pribaviti suglasnost;
11. ishranu u skladu sa svjetonazorom za vrijeme boravka u stacionarnoj
zdravstvenoj ustanovi, koja nije u suprotnosti sa propisanom medicinskom
dijetom;
12. obavljanje vjerskih obreda za vrijeme boravka u stacionarnoj zdravstvenoj
ustanovi u za to predvidjenoj prostoriji, ukljucujuci i pravo opremanja
u mrtvacnici u slucaju smrti, uz primjenu vjerskih obreda - odvojeno
po konfesijama.
Clanak 27.
Gradjani na podrucju Federacije imaju pravo zastite od
opasnosti po zdravlje ili zivot, izazvanih zagadjivanjem zivotne sredine
biloskim, fizickim i kemijskim stetnim agensima u vodi, zraku, tlu,
hrani, predmetima opce uporabe i lijekovima.
Gradjani imaju pravo i na zastitu od stetnih djelovanja ionizirajuc
eg odnosno neionizirajuceg zracenja, buke i vibracije, kao i zastitu
od stetnog djelovanja proizvoda odobrenih za javnu uporabu, koji zbog
grjesaka u izradi mogu izazvati ostecenja zdravlja.
Gradjani koji pretrpe zdravstveno ostecenje zbog djelovanja cinitelja
iz st. 1. i 2. ovog clanka imaju pravo na nadoknadu stete od poduzeca,
drugih pravnih osoba i gradjana, koji obavljaju gospodarsku ili profesionalnu
djelatnost sukladno zakonu.
Clanak 28.
Pod pravom gradjanina na zdravstvenu uslugu standardne
kakvoce i jednakog sadrzaja, podrazumijeva se usaglasenost pruzene zdravstvene
zastite sa suvremenim medicinskim saznanjima, tehnologijom i utvrdjenim
standardima, sukladno pravilima zdravstvenog osiguranja. U kakvocu zdravstvene
usluge ulazi i tehnoloski prihvatljiv nacin pruzanja te zdravstvene
usluge i sigurnost pruzene usluge za gradjanina. Radi trajnog osiguranja
kakvoce zdravstvenih usluga njihova se kakvoca mora trajno kontrolirati
mjerama interne strucne kontrole, mjerama inspekcije i pravom gradjanina
na reklamiranje kakvoce i njegovim pravom za pokretanje postupka za
osnivanje lijecnickog konzilija, sukladno sa odredbama ovog zakona,
ukljuc ujuci tu i pravo na nadoknadu stete zbog neodgovarajuce pruzene
zdravstvene usluge, u slucaju dokazane strucne grjeske. Troskove konzilijarnog
pregleda snosi gradjanin, ako je zahtjev za osnivanje ljecnickog konzilij
neutemeljen, odnosno doktor medicine koji ga je lijecio, ako je zahtjev
utemeljen. Ministar ce zdravstva pravilnikom propisati postupak i nacin
rada ljecnickog konzilija.
Clanak 29.
Gradjanin ima pravo-neposredno ili pismenim putem - od
ravnatelja zdravstvene ustanove, odnosno zdravstvenog djelatnika koji
obavlja privatnu praksu, zatraziti zastitu svojih prava s obzirom na
kakvocu, sadrzaj, vrstu zdravstvene usluge i na odnos prema njemu u
procesu pruzanja zdravstvenih usluga. Ravnatelj zdravstvene ustanove,
odnosno zdravstveni djelatnik koji obavlja privatnu praksu duzan je
bez odgadjanja ispitati opravdanost zahtjeva gradjanina i u roku od
tri dana od dana prijema, donijeti rjesenje i dostaviti ga gradjaninu.
Gradjanin koji nije zadovoljan rjesenjem ravnatelja zdravstvene ustanove,
odnosno zdravstvenog djelatnika koji obavlja privatnu praksu, ima pravo
zastitu svojih prava zatraziti u roku od 15 dana od dana prijema rjesenja,
kod nadleznog ministra. Protiv konacnog akta nadleznog ministra, gradjanin
moze traziti zastitu svog prava kod nadleznog suda - sukladno zakonu.
Clanak 30.
U postupku nadoknade stete, pravni odnosi gradjanina i
zdravstvene ustanove u svim oblicima vlasnistva, reguliraju se po nacelima
odgovornosti sukladno zakonu. Zastitu svojih prava gradjanin moze zatraziti
od nadleznog inspekcijskog tijela i nadleznog tijela zdravstvenog osiguranja
-sukladno zakonu.
Clanak 31.
Gradjani su duzni svoja prava na zdravstvenu zastitu koristiti
sukladno zakonu i uputama o lijecenju, koja im daje obiteljski lijecnik,
odnosno doktor medicine i doktor stomatologije, a osobno su odgovorni
ako se ne pridrzavaju ovih uputa.
Clanak 32.
Ako obiteljski lijecnik, odnosno doktor medicine, posumnja
da se radi o zaraznoj bolesti opasnoj po zdravlje drugih, provest ce
odgovarajuce dijagnosticke i terapijske postupke i bez suglasnosti gradjanina.
Clanak 33.
Osobe oboljele od dusevne bolesti koja predstavljaju opasnost
po njihov zivot, zivot gradjana ili imovinu, u zurnim slucajevima smjestit
ce se na privremeno bolnicko lijecenje u odgovarajucu zdravstvenu ustanovu.
Osobe iz stavka 1. ovog clanka upucuje u odgovarajucu zdravstvenu ustanovu
obiteljski lijecnik, odnosno doktor medicine - uz odgovarajucu pratnju.
Ako takve osobe prilikom upucivanja pruzaju fizicki otpor, zdravstvenom
djelatniku ce do smjestaja u odgovarajucu zdravstvenu ustanovu, pomoc
pruziti ovlasteni sluzbenik nadleznog tijela unutarnjih poslova. Zdravstvena
ustanova koja je primila osobu oboljelu od dusevne bolesti, duzna je
o tomu bez odgadjanja izvjestiti obitelj oboljelog, ukoliko ona o tomu
nije upoznata, opcinski sud i tijela starateljstva prema mjestu posljednjeg
prebivalista, odnosno boravis ta primljene osobe. Ako je prebivaliste,
odnosno boraviste nepoznato, treba obavijestiti sud i tijelo starateljstva
prema mjestu sjedista zdravstvene ustanove.
Clanak 34.
Zdravstveni su djelatnici duzni cuvati kao profesionalnu
tajnu sve sto znaju o zdravstvenom stanju bolesnika. Na cuvanje proefionalne
tajne obvezatni su i drugi djelatnici u zdravstvu koji za nju saznaju
u obavljanju svojih duznosti, te studenti i djaci srednjih skola zdravstvenog
usmjerenja. Povrjeda cuvanja profesionalne tajne je teza povrjeda pravila
kodeksa medicinske etike.
VI - OSNIVANJE I ORGANACIJA ZDRAVSTVENIH USTANOVA
Clanak 35.
Zdravstvenu djelelatnost obavljaju zdravstvene ustanove
koje osniva Federacija, zupanija, odnosno opcina te domace i strane
fizicke, odnosno pravne osobe, na temelju sugasnosti iz clanka 37. ovog
zakona. Federacija je osnivac federalnih zavoda iz cl. 80, 83. i 86.
ovog zakona. Dvije ili vise zupanija i Federacija mogu biti osnivaci:
klinike, kao samostalne zdravstvene ustanove, klinicke bolnice, klinicko-bolnickog
centra, klinickog centra, zupanijske bolnice, odnosno zavoda. Zupanija
moze biti osnivacem: poliklinike, opce bolnice, specijalne bolnice,
zupanijske bolnice, ljecilista i zavoda, odnosno zupanijskog zavoda
za javno zdravstvo, doma zdravlja i ustanove za zdravstvenu njegu u
domu. Opcina moze biti osnivacem: doma zdravlja, odnosno podruc ne ambulante,
ustanove za zdravstvenu njegu u domu, ljekarne, ljecilista, opce i specijalne
bolnice. Domace i strane fizicke, odnosno pravne osobe mogu biti osnivacima:
poliklinike, opce bolnice, specijalne bolnice, ljecilista, ljekarne,
ustanove za zdravstvenu njegu u domu i zavoda kao specijalizirane zdravstvene
ustanove u svim oblicima svojine.
Clanak 36.
Osnivac zdravstvenih ustanova u vlasnistvu Federacije
je Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament
Federacije). Osnivac zdravstvenih ustanova u vlasnistvu zupanije je
zakonodavno tijelo zupanije. Osnivac zdravstvenih ustanova u vlasnistvu
opcine je opcinsko vijece.
Clanak 37.
Zdravstvene ustanove bolnicke zdravstvene zastite osnivaju
se sukladno mrezi zdravstvene djelatnosti, koja podrazumijeva vrstu
i kapacitet zdravstvenih ustanova potrebnih za osiguranje zastite zdravlja
gradjana na podrucju Federacije.
Zdravstvene se ustanove primarne zdravstvene zastite osnivaju sukladno
mrezi zdravstvene djelatnosti, koja podrazumijeva vrstu i kapacitet
zdravstvenih ustanova potrebnih za osiguranje zastite zdravlja gradjana
na podrucju zupanije.
Mrezu zdravstvene djelatnosti iz stavka 1. ovog clanka utvrdjuje Parlament
Federacije na prijedlog ministra zdravstva, a mrezu zdravstvene djelatnosti
iz stavka 2. ovog clanka zakonodavno tijelo zupanije na prijedlog zupanijsknog
ministra. Zdravstvene se ustanove mogu osnivati i izvan mreze zdravstvene
djelatnosti, sukladno odredbama ovoga zakona.
Clanak 38.
Mjerila za uspostavu mreze zdravstvene djelatnosti iz
clanka 37. ovoga zakona odredjuju se planom zdravstvene zastite Federacije
i zupanije, uvazavajuci:
- zdravstveno stanje, broj, starosnu, spolnu i socijalnu strukturu pucanstva,
- jednake uvjete odnosno mogucnosti za koristenje zdravstvenih usluga,
- potreban opseg djelatnosti pojedinih razina zdravstvene zastite iz
cl. 20, 21, 22, 23, 24. i 25. ovoga zakona (primarna, specijalisticko-konzultativna
i bolnicka),
- stupanj organizacije podrucja, prometnu povezanost i specificnost
naseljenosti, te dostupnost na podrucjima koja su rijetko naseljena,
- gospodarske mogucnosti.
Clanak 39.
Zdravstvena djelatnost mora biti organizirana tako, da
je pucanstvu uvijek osigurana i dostupna hitna medicinska pomoc, ukljucujuci
hitni prijevoz.
Clanak 40.
Djelatnost zavoda javnog zdravstva, hitne medicinske pomoci,
djelatnost presadjivanja organa, izuzev autotransplantacije, vjestacke
oplodnje, ako je u pitanju heterodonacija, patologija, sudska medicina
i mrtvozornicka djelatnost, ne mogu biti predmet privatne djelatnosti.
Clanak 41.
Zupanijski zavod osiguranja raspisuje natjecaj za popunjavanje
mreze zdravstvene djelatnosti iz clanka 37. st. 1. i 2. ovog zakona
za obavljanje primarne, specijalisticko-konzultativne i bolnicke zdravstvene
zastite.
Odluku o izboru najpovoljnijeg ponudjaca, donosi zupanijski zavod osiguranja
- uz pribavljenu suglasnost nadleznog ministra.
Clanak 42.
Zupanijski zavod osiguranja zakljucuje ugovor sa zdravstvenim
ustanovama, odnosno privatnim zdravstvenim djelatnikom koji su najpovoljniji
ponudjaci iz clanka 41. stavak 2. ovog zakona.
Ministarstvo zdravstva zakljucuje ugovor sa zdravstvenim ustanovama
koje osiguravaju provedbu zdravstvene zastite iz clanka 7. tocka 2.
i clanka 8. ovoga zakona.
Zdravstvene ustanove iz st. 1. i 2. ovoga clanka su ugovorne zdravstvene
ustanove.
Privatni zdravstveni djelatnik iz stavka 1. ovoga clanka je ugovorni
privatni zdravstveni djelatnik. Ugovorna zdravstvena ustanova, odnosno
ugovorni privatni zdravstveni djelatnik, duzni su u nazivu istaknuti
da su ugovorna zdravstvena ustanova, odnosni ugovorni privatni zdravstveni
djelatnik. Ugovorom se uredjuju odnosi u svezi s obavljanjem zdravstvene
djelatnosti.
Ugovorom se podrobno odlucuje:
- o vrsti zdravstvene djelatnosti,
- o opsegu zdravstvene djelatnosti,
- o pocetku obavljanja zdravstvene djelatnosti,
- o nacinu obavljanja zdravstvene djelatnosti,
- o sredstvima sto ih za obavljanje zdravstvene djelatnosti osgurava
zupanijski zavod osiguranja, Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federalni zavod osiguranja
i reosiguranja) i Ministarstvo zdravstva,
- o ostalim pravima i obvezama.
Clanak 43.
Ugovorna zdravstvena ustanova, odnosno ugovorni privatni
zdravstveni djelatnik duzni su suradjivati s Federalnim ministarstvom
obrane glede pracenja zdravstvenog stanja pripadnika Vojske Federacije.
Clanak 44.
Zdravstvena ustanova ne moze poceti sa radom, dok tijelo
nadlezno za poslove zdravstva, utvrdjeno ovim zakonom, ne donese rjesenje
o ispunjenju propisanih uvjeta glede prostora, kadra i medicinsko-tehnicke
opreme.
Rjesenje iz stavka 1. ovog clanka za zdravstvene ustanove, u smislu
clanka 35. st. 2. i 3. donosi ministar zdravstva, a za ustanove iz st.
4, 5. i 6. istog clanka zupanijski ministar.
Uvjete glede prostora, kadra i medicinsko-tehnicke oprene propisuje
ministar zdravstva.
Clanak 45.
Odredba clanka 44. ovoga zakona, primjenjuje se i u slucaju
prosirenja i promjene zdravstvene djelatnosti.
Clanak 46.
Zdravstvenoj se ustanovi ili dijelu zdravstvene ustanove
privremeno zabranjuje rad ako tijelo zdravstveno-inspekcijskog nadzora
utvrdi:
- povrjede zakonitosti u radu koje utjecu na ostvarivanje prava gradjana
u zdravstvenoj ustanovi ili njezinu dijelu;
- bitne povrjede pravila medicinske tehnologije i pravila-kodeksa medicinske
etike;
- bitne propuste u lijecenju i drugim mjerama zdravstvene zastite;
- da uvjeti pruzanja zdravstvene zastite i odnosi prema korisnicima
zdravstvene zastite nisu sukladni odredbama ovoga zakona i aktima donesenim
na temelju zakona.
Ukoliko zdravstvena ustanova, ili njezin dio u propisanom roku ne otkloni
utvrdjene nedostatke, izrice joj se mjera zabrane rada. Zdravstvenoj
se ustanovi zabranjuje rad i kada su povrjede iz stavka 1. ovog clanka
dovele do ozbiljnih posljedica po zdravlje i zivot gradjana, u kojem
se slucaju ne moze zdravstvenoj ustanovi ostvariti rok za otklanjanje
tih nedostataka.
Clanak 47.
Zdravstvena ustanova prestaje s radom:
- ako vise ne postoji potreba za obavljanjem djelatnosti za koju je
osnovana, a nema mogucnosti reorganizacije za obavljanje druge zdravstvene
djelatnosti,
- ako ne ispunjava zakonom propisane uvjete za obavljanje djelatnosti.
Prijedlog za prestanak rada zdravstvene ustanove moze podnijeti vlasnik,
zupanijski zavod osiguranja, odnosno ministarstvo zdravstva, ako je
ugovorna zdravstvena ustanova, kao i nadlezna komora.
Odluku o prestanku rada zdravstvene ustanove u slucaju iz stavaka 1.
alineja 1. ovog clanka, donosi vlasnik, Federalni zavod osiguranja i
reosiguranja, zupanijski zavod osiguranja, odnosno Ministarstvo zdravstva,
a u slucaju iz stavka 1. alineja 2. ovog clanka donosi ministar zdravstva,
odnosno zupanijski ministar. Protiv odluke o prestanku rada zdravstvene
ustanove moze se pokrenuti upravni spor.
Clanak 48.
Sredstva za financiranje zdravstvenih ustanova koja osiguravaju
izvrsenje prava iz clanka 7. tocka 2. i clanka 8. ovoga zakona, osiguravaju
se:
- iz sredstava proracuna Federacije,
- iz donacija, pomoci i drugih izvora.
Clanak 49.
Sredstva za rad zdravstvena ustanova ostvaruje:
- ugovorom s zupanijskim zavodom osiguranja;
- ugovorom s Federalnim zavodom osiguranja i reosiguranja;
- ugovorom s Ministarstvom zdravstva ili tijelom nadleznim za poslove
zdravstva zupanije (u daljnjem tekstu: zupanijsko ministarstvo), koje
se, sukladno zakonu, financiraju iz proracuna Federacije, zupanije i
proracuna opcine;
- ugovorom po osnovi dragovoljnog osiguranja;
- iz sredstava osnivaca sukladno aktu o osnivanju;
- iz sredstva proracuna Federacije, zupanije, odnosno opcine;
- iz sudjelovanja korisnika zdravstvene zastite u pokricu dijela ili
ukupnih troskova zdravstvene zastite;
- iz drugih izvora na nacin i pod uvjetima odredjenim zakonom, aktom
o osnivanju i statutom zdravstvene ustanove.
VII - UPRAVLJANJE ZDRAVSTVENIM USTANOVA
Clanak 50.
Zdravstvenom ustanovom upravlja upravno vijece.
Upravno vijece zdravstvene ustanove u vlasnistvu Federacije ima devet
clanova i cine ga predstavnici:
- osnivaca - pet (5) clanova;
- zdravstvenih djelatnika ustanove - tri (3) clana;
- Ministarstva zdravstva - jedan (1) clan.
Upravno vijece zdravstvene ustanove u vlasnistvu dvije ili vise zupanija
i Federacije cine predstavnici:
- zupanije - osnivaca po dva (2) clana, odnosno tri (3) clana;
- zdravstvenih djelatnika ustanove - tri (3) clana;
- Ministarstva zdravstva - dva (2) clana.
Izuzetno u upravno vijece zdravstvene ustanove iz stavka 3. ovog clanka,
zupanije kojima je klinicka zdravstvena ustanova ujedno i opca, odnosno
zupanijska bolnica, daju tri (3) clana.
Upravno vijece zdravstvene ustanove u vlasnistvu zupanije, odnosno opcine
ima pet clanova i cine ga predstavnici:
- osnivaca - tri (3) clana;
- zdravstvenih djelatnika ustanove - jedan (1) clan;
- zupanijskog ministarstva - jedan (1) clan.
Predsjednika i clanove upravnog vijeca zdravstvene ustanove iz stavka
2. ovog clanka imenuje i razrjesava Vlada Federacije na prijedlog ministra
zdravstva.
Clanove upravnog vijeca zdravstvene ustanove iz stavka 3. ovog
clanka imenuje i razrjesava Vlada Federacije na prijedlog ministra zdravstva.
Clanove upravnog vijeca zdravstvene ustanove iz stavka 4. ovog
clanka imenuje i razrjesava vlada nadlezne zupanije, odnosno opcinsko
vijece - na prijedlog zupanijskog ministra.
Visinu nadoknade za rad clanova upravnog vijeca utvrdjuje osnivac zdravstvene
ustanove, a isplacuje se iz sredstava zdravstvene ustanove.
Nacin izbora, opoziva i mandat clanova upravnog vijeca zdravstvene ustanove,
vrsi se sukladno zakonu.
Clanak 51.
Ravnatelja zdravstvene ustanove u drustvenom vlasnistvu
imenuje i razrjesava upravno vijece. Ravnatelja zdravstvene ustanove,
ciji je osnivac Federacija, imenuje i razrjesava upravno vijece, uz
suglasnost ministra zdravstva i zamjenika ministra zdravstva. Izuzetno,
za vrijeme ratnog stanja kada ne postoje uvjeti za rad upravnog vijeca,
ravnatelja imenuje i razrjesava Vlada Federacije, odnosno vlada zupanije.
Clanak 52.
Za ravnatelja zdravstvene ustanove imenuje se osoba s
visokim obrazovanjem zdravstvenog usmjerenja.
Za ravnatelja zdravstvene ustanove koja osigurava specijalistic ko-konzultativnu
i bolnicku zdravstvenu zastitu, imenuje se osoba koja, pored uvjeta
iz prethodnog stavka ima, u pravilu, i odgovarajucu specijalizaciju
iz djelatnosti zdravstvene ustanove. Za ravnatelja zdravstvene ustanove
koja osigurava klinicko-bolnic ku zdravstvenu zastitu imenuje se osoba
koja pored uvjeta iz st. 1. i 2. ovoga clanka ima u pravilu i zvanje
nastavnika fakulteta.
Za ravnatelja zavoda za javno zdravstvo, odnosno zavoda imenuje se osoba
koja, pored uvjeta iz stavka 1. ovog clanka, ima, u pravilu, i odgovarajucu
specijalizaciju iz djelatnosti zdravstvene ustanove.
Po isteku mandata, ista osoba, na temelju natjecaja moze ponovno biti
izabrana za ravnatelja zdravstvene ustanove.
Clanak 53.
Ako ravnatelj nije imenovan sukladno zakonu, u roku 60
dana od dana isteka natjecajnog roka, odluku o postavljenju vrsitelja
duznosti ravnatelja donosi upravno vijece. Vrsitelj se duznosti ravnatelja
postavlja najdulje na razdoblje od sest mjeseci. Vrsitelj duznosti ravnatelja
ima sva prava i obveze ravnatelja.
Clanak 54.
Ravnatelj moze biti razrjesen istekom mandata na kojega
je imenovan.
Upravno vijece duzno je razrijesiti ravnatelja i prije isteka mandata
za koji je imenovan:
- ako ravnatelj to osobno zahtijeva,
- ako nastane neki od razloga koji po posebnim propisima, ili propisima
kojima se uredjuju radni odnosi dovode do prestanka radnog odnosa,
- ako ne izvrsava ugovorene obveze sa zupanijskim zavodom osiguranja,
odnosno s Federalnim zavodom osiguranja i reosiguranja,
- ako u svom radu krsi propise i opce akte zdravstvene ustanove ili
ne izvrsava odluke upravnog vijeca ili postupa suprotno njima,
- ako svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroci zdravstvenoj
ustanovi vecu stetu, zanemaruje ili nemarno obavlja svoju duznost, tako
da nastane ili bi lako moglo doci do poremecaja stanja pri obavljanju
zdravstvene djelatnosti.
Ako upravno vijece ne razrijesi ravnatelja iz razloga propisanih u stavku
2. ovog clanka u roku od 30 dana od dana saznanja za neki od ovih razloga,
odluku o razrjesenju ravnatelja donosi osnivac zdravstvene ustanove.
Upravno vijece mora prije donosenja odluke o razrjesenju izvjestiti
ravnatelja o razlozima za razrjesenje i dati mu mogucnost da se o njima
ocituje.
Clanak 55.
Strucno je vijece zdravstvene ustanove savjetodavni organ
ravnatelja.
Strucno vijece imenuje ravnatelj, a sacinjavaju ga najmanje voditelji
zdravstvenih odjela ustanove.
U radu strucnog vijeca mogu sudjelovati i zdravstveni suradnici.
Clanak 56.
Strucno vijece zdravstvene ustanove:
- raspravlja i odlucuje o pitanjima iz podrucja strucnog rada,
- predlaze strucna rjesenja u okviru djelatnosti,
- predlaze strucne temelje za program rada i razvoja zdravstvene ustanove,
- daje ravnatelju strucna misljenja i prijedloge glede organizacije
rada i uvjeta za razvoj zdravstvene djelatnosti,
- stara se o provedbi unutarnjeg nadzora nad radom djelatnika ustanove,
- obavlja i druge poslove propisane statutom,
- utvrdjuje prijedlog clanova upravnog vijeca zdravstvene ustanove iz
reda uposlenih.
VIII - AKTI ZDRAVSTVENIH USTANOVA
Clanak 57.
Akti zdravstvenih ustanova su statut i drugi opci akti.
Statut je osnovni opci akt zdravstvene ustanove kojim se odredjuje:
- organiziranje zdravstvene ustanove,
- nacin odlucivanja ravnatelja i upravnog vijeca,
- nacin na koji ravnatelj donosi odluke u svezi s poslovanjem u zdravstvenoj
ustanovi,
- druga prava i obveze ravnatelja i upravnog vijeca
- druga pitanja u svezi s obavljanjem zdravstvene djelatnosti, kao i
s radom i poslovanjem zdravstvene ustanove-sukladno statutu.
Statut zdravstvene ustanove podlijeze obveznoj suglasnosti osnivaca.
Clanak 58.
Odredbe ovog zakona koje se odnose na upravljanje, rukovodj
enje i akte zdravstvene ustanove u vlasnistvu Federacije, Federacije
i zupanije, odnosno opcine, odgovarajuce se primjenjuju i na zdravstvene
ustanove u privatnom i mjesovitom vlasnistvu.
Upravno vijece zdravstvene ustanove u privatnom odnosno mjesovitom vlasnistvu
ima najmanje tri clana, a imenuje ih vlasnik ustanove.
IX - VRSTE ZDRAVSTVENIH USTANOVA
1. Zdravstvene ustanove primarne zdravstvene zastite
DOM ZDRAVLJA
Clanak 59.
Dom zdravlja je zdravstvena ustanova koja ima organiziranu
primarnu zdravstvenu zastitu za podrucje za koje je osnovan.
Djelatnost doma zdravlja obuhvaca: opcu medicinu, zdravstvenu zastitu
zena i djece, skolsku medicinu, zdravstvenu zastitu nespecificnih i
specificnih plucnih oboljenja i zubozdravstvenu djelatnost. Na svom
podrucju dom zdravlja mora osigurati higijensko-epidemiolosku djelatnost,
hitnu medicinsku pomoc, laboratorijsku, radiolosku i drugu dijagnostiku,
ako te djelatnosti nisu organizirane u okviru bolnice, odnosno druge
zdravstvene ustanove.
Dom zdravlja moze organizirati, sukladno mrezi zdravstvene djelatnosti,
radne jedinice za obavljanje specijalisticko-konzultativne zdravstvene
djelatnosti ako to zahtijevaju posebne potrebe, s obzirom na zdravstveno
stanje pucanstva i kada bi pruzanje zdravstvene zastite u poliklinici
ili bolnici otezavalo provedbu te zastite.
U sastavu doma zdravlja, sukladno mrezi zdravstvene djelatnosti, moze
iznimno biti rodiliste i stacionar za privremeni smjestaj bolesnika,
te centri za fizikalnu i mentalnu rahabilitaciju organizirani sukladno
"Projektu rehabilitacije u zajednici".
PODRUCNA AMBULANTA
Clanak 60.
Podrucna je ambulanta zdravstvena ustanova s djelatnoscu
iz podrucja rada obiteljskog lijecnika, doktora medicine, doktora stomatologije
i polivalentne patronazne medicinske sestre.
Podrucna se ambulanta moze organizirati kao dio doma zdravlja ili privatna
praksa. Podrucna ambulanta moze osigurati poslove prirucnog laboratorija.
Podrucna ambulanta za podrucje za koje je osnovana provodi mjere zdravstvenog
obrazovanja i prosvjecivanja, mjere higijensko- epidemioloske zastite,
vrsi ambulantno i kucno lijecenje i dijagnostiku, odnosno terapiju na
razini svoje djelatnosti, kao i zdravstvenu zastitu usta i zuba i provodi
mjere patronaznog nadzora i vodi propisane evidencije i dokumentacije.
Clanak 61.
Ako se u domu zdravlja obavlja specijalisticko-konzultativna
djelatnost, ona je pod strucnim nadzorom bolnice, sto ih odredi ministar
zdravstva, odnosno zupanijski ministar.
Clanak 62.
U ustanovama socijalne skrbi koje zbrinjavaju djecu bez
roditelja, djecu za koju se roditelji ne skrbe, socijalno zapustenu
djecu, tjelesno i duhovno ostecenu djecu, odrasle osobe te nemocne i
stare osobe, mjere se zdravstvene zastite provode putem domova zdravlja,
odnosno zdravstvenih djelatnika u privatnoj praksi.
Obavljanje primarne zdravstvene zastite iz stavka 1. ovog clanka obvezatno
se uredjuju ugovorom izmedju doma zdravlja, odnosno privatnog zdravstvenog
djelatnika i zupanijskog zavoda osiguranja.
U ustanovama socijalne skrbi koje zbrinjavaju osobe ovisne o tudjoj
pomoci, kojima je potrebna zdravstvena njega i rehabilitacija po uputama
i pod strucnim nadzorom doktora medicine, osiguravaju se mjere zdravstvene
zastite prema uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinsko-tehnicke
opreme sto ih propisuje zupanijski ministar.
Troskove zdravstvene zastite iz stavaka 3. ovog clanka iznad utvrdjenog
zdravstvenog standarda snosi ustanova socijalne skrbi.
USTANOVA ZA ZDRAVSTVENU NJEGU U DOMU
Clanak 63.
Ustanova za zdravstvenu njegu u domu provodi zdravstvenu
njegu i rehabilitaciju bolesnika po uputama i pod strucnim nadzorom
doktora medicine - obiteljskog lijecnika.
Poslove zdravstvene njege bolesnika obavlja medicinska sestra opceg
smjera. Uvjete, organizaciju i nacin rada ustanova za zdravstvenu njegu
u domu, utvrdit ce ministar zdravstva.
2. Ljekarna
Clanak 64.
Ljekarna je zdravstvena ustanova koja lijekovima osigurava
opskrbu pucanstva, zdravstvenih ustanova i zdravstvenih djelatnika koji
obavljaju privatnu praksu. Opskrba lijekovima, u smislu ovog zakona
podrazumijeva nabavku, cuvanje i izdavanje gotovih lijekova na recept
i bez recepta, te izradu, ispitivanje i izdavanje magistralnih i galenskih
pripravaka.
Clanak 65.
Ljekarna moze organizirati ogranak ljekarne, odnosno spremiste.
Ogranak ljekarne je dio ljekarne koji osigurava opskrbu gotovim lijekovima
pucanstva, zdravstvenih ustanova i zdravstvenih djelatnika koji obavljaju
privatnu praksu, kao i izradu i izdavanje magistralnih pripravaka.
Spremiste ljekarne je dio ljekarne ili ogranka u kojemu se mogu izdavati
gotovi lijekovi, izuzev opojnih droga.
Ljekarna, ogranak ljekarne i spremiste mogu se organizirati pod uvjetima
i na nacin sto ih propisuje ministar zdravstva - na prijedlog farmaceutske
komore.
Clanak 66.
Ljekarnicka se djelatnost obavlja u okviru mreze zdravstvene
djelatnosti, ili samostalno.
Ljekarna se osniva za odredjeno podrucje koje odredi zupanija ili opcina,
sukladno mrezi zdravstvene djelatnosti.
Clanak 67.
Ljekarne osim ljekarnicke djelatnosti mogu obavljati i:
1. opskrbu pomocnim ljekovitim sredstvima, pomocnim sredstvima u lijecenju
i medicinskim proizvodima;
2. opskrbu djecjom hranom i ostalim dijetetskim proizvodima;
3. opskrbu sredstvima za njegu, promicanje i ocuvanje zdravlja koje
propise farmaceutska komora;
4. savjetovanje u svezi s propisivanjem i racionalnom primjenom lijekova
i pomocnih ljekovitih sredstava.
Ljekarne, uz financijsko, moraju voditi i materijalno knjigovodstvo.
Clanak 68.
Niti jedna pravna i fizicka osoba ne smije u pravnom prometu
poslovati pod nazivom ljekarna, ako ne obavlja ljekarnicku djelatnost
u smislu clanka 64. ovog zakona.
3. Zdravstvene ustanove specijalisticko-konzultativne
i bolnicke zdravstvene zastite
POLIKLINIKA
Clanak 69.
Poliklinika je zdravstvena ustanova u kojoj se obavlja
specijalistic ko-konzultativna zdravstvena zastita, dijagnostika i medicinska
rahabilitacija, osim stacionarnog lijecenja.
Poliklinika se, u pravilu, osniva kao dio klinicko-bolnicko zdravstvene
ustanove, a moze se osnovati i kao dio doma zdravlja, odnosno kao samostalna
zdravstvena ustanova.
Zdravstvene ustanove utvrdjene ovim zakonom zakljucuju ugovor s poliklinikom,
koja je organizirana kao samostalna zdravstvena ustanova za obavljanje
dijagnosticke i specijalistic ko-konzultativne zdravstvene zastite.
BOLNICA
Clanak 70.
Bolnicka djelatnost obuhvaca dijagnostiku, lijecenje,
medicinsku rehabilitaciju, zdravstvenu njegu, boravak i prehranu u opcim
i specijalnim bolnicama.
Djelatnost iz stavka 1. ovog clanka obavlja bolnica koja u svom sastavu
mora imati jedinice:
- za specijalisticko-konzultativno lijecenje,
- za hitnu medicinsku pomoc,
- za laboratorijsku, radiolosku i drugu dijagnostiku,
- za opskrbu lijekovima - bolnicka ljekarna.
Bolnica mora imati osiguranu i organiziranu:
- ambulantno-medicinsku rehabilitaciju,
- opskrbu krvlju, krvnim komponentama, ako to zahtijeva priroda njezinog
rada (transfuzioloski odjel),
- anesteziologiju,
- patologiju,
- mrtvacnicu.
Clanak 71.
Po svojoj su namjeni, bolnice opce, specijalne i zupanijske.
Opca bolnica je zdravstvena ustanova koja osim djelatnosti iz clanka
70. ovog zakona ima specijalisticko-konzultativnu sluzbu i posteljne
mogucnosti najmanje za podrucje inetrne medicine, kirurgije, pedijatrije,
ginekologije i porodiljstva.
Opca bolnica mora osigurati i uvjete za izolaciju oboljelih od akutnih
psihoza. Ako u mjestu ili neposrednoj blizini opce bolnice postoji djecija
bolnica, opca bolnica ne mora imati radnu jedinicu za pedijatriju.
Specijalna je bolnica zdravstvena ustanova za specijalisticko-konsultativno
i bolnicko lijecenje odredjenih bolesti, kronicnih bolesti, odnosno
za lijecenje stanovite skupine pucanstva i medicinsku rehabilitaciju,
bez prirodnog ljekovitog izvora koja osim uvjeta iz clanka 70. stavka
2. ovoga zakona ima posteljne, dijegnosticke i druge uvjete prilagodjene
svojoj namjeni.
Za podrucje jedne ili vise zupanija moze se organizirati zupanijska
bolnica, koja osim uvjeta iz cl. 70. i 71. stavka 2. ovoga zakona, ispunjava
posteljne, dijagnosticke i druge uvjete utvrdjene zupanijskim zakonom.
LJECILISTE
Clanak 72.
Poseban oblik zdravstvene djelatnosti provodi se u ljecilistima
gdje se prirodnim ljekovitim izvorima (voda, blato, pijesak i more)
i postignucima rehabilitacijske struke provodi preventivna zdravstvena
zastita specijalisticko-konzultativna i bolnicka rehabilitacija.
ZAVOD
Clanak 73.
Zavod je specijalizirana zdravstvena ustanova u kojoj
se obavlja specijalisticko-konzultativna zdravstvena zastita, uz zasebnu
djelatnost medicinske tehnologije, kao i odredjena medicinska ispitivanja.
ZDRAVSTVENE USTANOVE U KOJIMA SE IZVODI NASTAVA
Clanak 74.
Obrazovanje studenata i ucenika za potrebe zdravstva,
vrse fakulteti (medicinski, stomatoloski i farmaceutski fakultet) i
skole zdravstvenog usmjerenja.
Zdravstvene ustanove koje ispunjavaju uvjete za izvodjenje nastave sukladno
nastavnim planovima i programima fakulteta, odnosno skola zdravstvenog
usmjerenja nazivaju se klinicke ustanove.
U klinickim ustanovama, kao nastavnim bazama fakulteta, odnosno skolama
zdravstvenog usmjerenja, organizira nastava za studente viseg i visokog
obrazovanja, dodiplomska i postdiplomska nastava.
Klinicke su ustanove obvezatne organizirati i provoditi specijalistic
ko usavrsavanje iz podrucja uzih specijalnosti zdravstvenih djelatnika.
Clanak 75.
Klinicke su ustanove: klinika, klinicka bolnica, klinicki
bolnicki centar i klinicki centar.
Klinika je zdravstvena ustanova ili dio zdravstvene ustanove koja obavlja
najslozenije oblike zdravstvene zastite iz neke specijalisticke djelatnosti,
i u kojoj se izvodi fakultetska nastava (medicinski, stomatoloski i
farmaceutski fakultet), te provodi znanstvenoistrazivacki rad za djelatnost
zbog koje je osnovana.
Klinicka je bolnica zdravstvena ustanova u kojoj najmanje dvije od navedenih
djelatnosti (interna, kirurgija, pedijatrija, ginekologija i porodiljstvo)
nose naziv klinika i najmanje jos dvije druge djelatnosti druge specijalnosti,
odnosno dijagnostike.
Klinicki je bolnicki centar zdravstvena ustanova u kojoj osim naziva
klinika za djelatnost iz stavka 3. ovoga clanka, naziv klinika ima vise
od polovice ostalih specijalnosti, i u kojima se izvodi vise od polovice
nastavnog programa medicinskog, stomatolos kog, farmaceutskog fakulteta,
kao i nastavnog programa skola zdravstvenog usmjerenja.
Klinicki centar je zdravstvena ustanova u kojoj se osim naziva klinika,
za djelatnost iz stavka 3. ovog clanka, naziv klinika imaju i sve ostale
specijalnosti, a u kojima se u cijelosti izvodi nastavni program fakulteta
zdravstvenog usmjerenja, kao i nastavni program skola zdravstvenog usmjerenja.
Iznimno, dijelu bolnice koji ne ispunjava uvjete iz st. 2, 3. i 4. ovog
clanka visokoskolska ustanova, ugovorom moze povjeriti obavljanje dijela
nastave, uz suglasnost ministra zdravstva i ministra obrazovanja, znanosti,
kulture i sporta. Ministar zdravstva moze odobriti izvodjenje nastave,
osobito dijelova prakticnog rada u primarnoj zdravstvenoj zastiti, ako
imaju ugovorni odnos s visim skolama odnosno fakultetima.
Clanak 76.
Uvjete koje moraju ispunjavati klinike, klinicke bolnice,
klinicki bolnicki centri i klinicki centri za dodjelu naziva klinicka
ustanova, utvrdit ce ministar zdravstva, uz suglasnost nadleznog ministra
obrazovanja.
Naziv klinicka ustanova iz stavka 1. ovog clanka dodjeljuje ministar
zdravstva - na prijedlog odgovarajuceg fakulteta zdravstvenog usmjerenja.
Clanak 77.
Nastavnici i zdravstveni djelatnici koji izvode nastavu
u klinickim ustanovama za potrebe fakulteta, zdravstvenog usmjerenja,
istovremeno mogu zasnovati radni odnos s jednom ili vise klinickih ustanova
i jednim ili vise fakulteta zdravstvenog usmjerenja, na nacin, da u
svakoj ustanovi obavljaju poslove s nepunim radnim vremenom, tako da
njihovo puno radno vrijeme iznosi 42 sata tjedno.
Klinicka ustanova i fakultet zdravstvenog usmjerenja, u izvodjenju nastave,
ugovorom uredjuju pitanja iz radnog odnosa.
4. Federalni i zupanijski zdravstveni zavodi
Clanak 78.
Federalni su zdravstveni zavodi zdravstvene ustanove za
obavljanje strucnih i znanstvenoistrazivackih zdravstvenih funkcija
iz okvira prava i duznosti Federacije na podrucju javno-zdravstvene
djelatnosti, transfuzijske medicine, te kontrole lijekova i kontrole
imunobioloskih preparata.
Zupanijski su zdravstveni zavodi zdravstvene ustanove za obavljanje
strucnih funkcija iz okvira prava i duznosti zupanije, na podrucju javno-zdravstvene
djelatnosti transfuzijske medicine, medicine rada i sportske medicine.
Zupanijskim propisima iz oblasti zdravstva regulirati ce se osnivanje
i rad zupanijskih i drugih zavoda, ako ovim zakonom nije drugojacije
odredjeno.
Clanak 79.
Za obavljanje svojih funkcija zdravstveni zavodi se finansiraju
iz izvora propisanih u cl. 48. i 49. alineje 5, 6. i 8. ovog zakona.
ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Clanak 80.
Zavod za javno zdravstvo Federacije Bosne i Hercegovine
je zdravstvena ustanova koja obavlja javno-zdravstvenu djelatnost na
teritoriji Federacije.
Javno-zdravstvena djelatnost obuhvaca: provedba mjera iz oblasti epidemiologije,
karantenskih i drugih zaraznih bolesti, masovnih nezaraznih bolesti,
provedbu mjera za osiguranje zdravstveno ispravne vode, namirnica i
zraka, imunizaciju, sanitaciju, zdravstvenu statistiku i zdravstveno
prosvjecivanje.
Clanak 81.
Federalni zavod:
- vrsi statisticka istrazivanja iz podrucja zdravstva - u svrhu pracenja
i ocjene zdravstvenog stanja pucanstva, te iz podrucja organizacije
i rada zdravstvenih sluzbi,
- planira, predlaze i provodi mjere za ocuvanje i promicanje zdravlja
pucanstva zdravstveno-odgojnim aktivnostima, te putem sredstava javnog
priopcavanja,
- vodi javno-zdravstvene registre,
- prati i analizira epidemiolosko stanje, predlaze organizira i provodi
protuepidemijske mjere, poglavito u izvanrednim situacijama,
- planira i nadzire mjere dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije,
te provodi preventivne i protuepidemijske DDD postupke, - planira i
vrsi centralnu distribuciju cjepiva, nadzire i evaluira provedbe obvezatnih
imunizacija,
- obavlja javno-zdravstvene mikrobioloske djelatnosti od interesa za
drzavu,
- prati, proucava i ocjenjuje higijensku ispravnost vode za pice, povrsinske
i otpadne vode, stanja vodoopskrbe na terenu, zdravstvene ispravnosti
namirnica i predmeta opce uporabe, kao i onih namijenjenih medjunarodnom
prometu,
- izradjuje i predlaze doktrinu, standarde i metode rada u zdravstvenom
odabiru i pracenju zdravstvenog stanja djelatnika na poslovima s posebnim
uvjetima rada na podrucju Federacije, vozaca svih vrsta motornih vozila,
pomoraca, zrakoplovnog osoblja i drugih djelatnika u prometu,
- sudjeluje u predlaganju programa mjera zdravstvene zastite i nomenklature
usluga i poslova,
- pruza strucnu pomoc u izradi zdravstvenog zakonodavstva te nadzire
provedbu prioritetnih programa,
- obavlja dio poslova preventivne zdravstvene zastite za Vojsku Federacije,
- sudjeluje u poduci zdravstvenih djelatnika te provodi strucna i znanstvena
istrazivanja iz podrucja javnog zdravstva,
- prati, analizira i ocjenjuje utjecaj okolisa (zrak, tlo, buka) na
zdravstveno stanje pucanstva.
Clanak 82.
Federalni zavod strucno pomaze rad zupanijskih zavoda
javnog zdravstva. Federalni zavod obavlja i ostale poslove iz podrucja
javnog zdravstva - na zahtjev Ministarstva zdravstva, zupanijskog ministarstva,
Federalnog zavoda osiguranja i reosiguranja i zupanijskog zavoda javnog
zdravstva.
ZAVOD ZA KONTROLU LIJEKOVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Clanak 83.
Zavod za kontrolu lijekova Federacije Bosne i Hercegovine,
obavlja sljedece poslove:
- vrsi ispitivanje i kontrolu lijekova i pomocnih ljekovitih sredstava
u prometu,
- oblikuje doktrinu, norme, normative i postupke za izradu i kontrolu
kakvoce lijekova,
- provodi analizu za potrebe farmaceutske industrije i drugih narucitelja
te daje strucnu pomoc proizvodjacima u svezi s kakvocom lijekova,
- vrjednuje farmaceutsku dokumentaciju proizvodjaca i ovjerava analiticke
propise,
- daje ocjene dokumentacije o sirovinama, proizvodnom procesu i stabilnosti
i zavrsnoj kontroli proizvoda,
- kontrolira kakvocu dijagnostickih sredstava, medicinskog pribora i
pomagala,
- izradjuje strucne ekspertize za tijela drzavne uprave, ovlascena za
nadzor u proizvodnji i prometu lijekovima,
- vrsi superanalize,
- izradjuje i objavljuje farmakopeju Bosne i Hercegovine i sudjeluje
u izradi Europske farmakopeje,
- sudjeluje u izradi nacionalnih standarda,
- vrsi zasebnu kontrolu imunobioloskih preparata.
ZAVOD ZA TRANSFUZIJSKU MEDICINU
Clanak 84.
Transfuzijsku djelatnost obavljaju zdravstvene ustanove
koje prikupljaju krv, zajedno s humanitarnim organizacijama, klubovima
i udruzenjima dragovoljnih davalaca krvi.
Cuvaju i distribuiraju krv i krvne komponente, osiguravaju pucanstvo,
zdravstvenim i drugim ustanovama lijekove proizedene iz krvi, obavlja
dijagnosticka ispitivanja i transfuzijsko lijecenje.
Clanak 85.
Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije Bosne i Hercegovine
je zdravstvena ustanova koja obavlja transfuzijsku djelatnost za podrucje
Federacije.
Transfuzijsku djelatnost mogu obavljati zupanijski zavodi za transfuzijsku
medicinu, odnosno bolnicke stanice za transfuzijsku medicinu.
ZAVOD ZA TRANSFUZIJSKU MEDICINU FEDERACIJE BOSNE
I HERCEGOVINE
Clanak 86.
Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije Bosne i Hercegovine
pored poslova iz clanka 84. ovog zakona, obavlja i sljedece poslove:
- oblikuje doktrinu i uskladjuje primjenu jedinstvenog standarda u prikupljanju
krvi i obradi krvnih komponetnata, laboratorijskom, transfuzioloskom
testiranju i indikaciji za transfuzijsko lijecenje,
- uskladjuje i nadzire strucni rad u zavodima i bolnicama iz ove oblasti,
- provodi kontrolu kakvoce rada, reagensa i preparata u transfuziologiji.
ZUPANIJSKI ZAVOD ZA TRANSFUZIJSKU MEDICINU
Clanak 87.
Zupanijski zavod za transfuzijsku medicinu, pored poslova
iz clanka 84. ovoga zakona obavlja i sljedece poslove: - uskladjuje
primjenu jedinstvenog standarda u prikupljanju krvi i obradi krvnih
komponenata, laboratorijskom, transfuzioloskom testiranju i indikaciji
za transfuzijsko lijecenje, - strucno i funkcionalno povezuje bolnicke
stanice za transfuzijsku medicinu, - uskladjuje i nadzire strucni rad
u bolnicama iz ove oblasti.
Transfuzijsku djelatnost iz stavka 1. ovog clanka za podrucje zupanije
Sarajevo obavlja Zavod za transfuzijsku medicinu Federacije Bosne i
Hercegovine
ZAVOD ZA JAVNO ZDRAVSTVO ZUPANIJE
Clanak 88.
Zavod za javno zdravstvo zupanije je zdravstvena ustanova
koja obavlja javno-zdravstvenu djelatnost za podrucje zupanije. Zavod
za javno zdravstvo zupanije obavlja sljedece poslove:
- prikuplja statisticka izvjesca iz podrucja zdravstva za podrucje zupanije,
- provodi zdravstveno-odgojne aktivnosti za podrucje zupanije,
- nadzire, prati i analizira epidemiolosku situaciju na podrucju zupanije,
predlaze i po potrebi, provodi protuepidemijske mjere, nadzire provedbu
obvezatnih imunizacija,
- donosi plan i program mjera dezinfenkcije, dezinsekcije i deratizacije,
i nadzire njihovo izvrsenje, te provodi preventivne i protuepidemijske
DDD postupke za podruc je zupanije,
- obavlja javno-zdravstvenu mikrobiolosku djelatnost od interesa za
zupaniju,
- kontrolira higijensku ispravnost vode za pice, povrsinske i otpladne
vode, stanje vodoopskrbe te zdravstvenu ispravnost namirnica i predmeta
opce uporabe za podrucje zupanije,
- sudjeluje u izradi i provedbi pojedinih programa zdravstvene zastite
poglavito u izvanrednim prilikama,
- prati, analizira i ocjenjuje utjecaj okolisa (zrak, tlo, buka) na
zdravstveno stanje pucanstva zupanije.
ZUPANIJSKI ZAVOD ZA MEDICINU RADA
Clanak 89.
Zupanijski zavod za medicinu rada je zdravstvena ustanova
koja se moze osnovati za obavljanje specificne zdravstvene zastite djelatnika
na podrucju zupanije.
Zupanijski zavod za medicinu rada uskladjuje i strucno nadzire sve zdravstvene
ustanove za specificnu zdravstvenu zastitu djelatnika koji provode specificnu
zdravstvenu zastitu djelatnika na podrucju zupanije za koju se osniva.
Za obavljanje specificne zdravstvene zastite iz clanka 23. ovog zakona,
moze se osnovati i zdravstvena ustanova za specificnu zdravstvenu zastitu
djelatnika.
Clanak 90.
Zupanijski zavod za medicinu rada obavlja sljedece poslove:
- preventivnu zdravstvenu zastitu,
- statistiska istrazivanja iz podrucja medicine rada,
- planira, predlaze i provodi mjere za ocuvanje i unapredj enje zdravlja
djelatnika,
- izradjuje i predlaze doktrinu, standarde i metode rada u zdravstvenom
odabiru i pracenju zdravstvenog stanja djelatnika na poslovima s posebnim
uvjetima rada na podrucju zupanije za koji se osniva,
- vodi registar profesionalnih bolesti i nezgoda na poslu za podrucje
zupanije za koju se osniva,
- sudjeluje u predlaganju programa mjera zdravstvene zastite i nomenklature
dijagnostickih i terapijskih postupaka, glede specificne zdravstvene
zastite djelatnika,
- pruza strucnu pomoc u izradi propisa iz ove oblasti i nadzire provodjenje
programa specificne zdravstvene zastite djelatnika,
- sudjeluje u dopunskom strucnom osposobljavanju djelatnika iz podrucja
medicine rada,
- suradjuje sa zdravstvenim ustanovama svih razina zdravstvene zastite.
Zupanijski zavod za medicinu rada i zdravstvene ustanove za specificnu
zdravstvenu zastitu djelatnika ostvaruju prihode putem ugovornih obveza
o pruzanju programa mjera specificne zdravstvene zastite djelatnika
s poslodavcem, poduzecima i drugim pravnim osobama.
ZUPANIJSKI ZAVOD ZA SPORTSKU MEDICINU
Clanak 91.
Zupanijski je zavod za sportsku medicinu zdravstvena ustanova
koja moze biti osnovana za obavljanje specificne zdravstvene zastite
sportasa za podrucje jednog ili vise zupanija (u daljnjem tekstu: Zavod
sportske medicine).
Zavod sportske medicine uskladjuje i strucno nadzire sve sportsko-medicinske
institucije koje provode specificnu zdravstvenu zastitu sportasa, na
podrucju zupanije za koji se osniva.
Clanak 92.
Zavod sportske medicine obavlja sljedece poslove:
- planira, predlaze i provodi mjere za ocuvanje i promicanje zdravlja
sportasa i ucesnika u sportskoj rekreaciji,
- provodi preventivnu zdravstvenu zastitu svih registriranih sportasa
putem kontrolnih, periodicnih i sistematskih specijalistickih ljecnickih
pregleda;
- specijalisticku kurativnu zdravstvenu zastitu, lijecenje i rehabilitaciju
oboljelih i povrijedjenjih sportasa;
- izradjuje i predlaze doktrinu, standarde i metode rada u zdravstvenom
odabiru i pracenju zdravstvenog stanja sportasa po pojedinim sportskim
granama na podrucju zupanije za koji se osniva;
- vodi registar specificnih oboljenja i povrjeda u sportu;
- vrsi znanstvenooistrazivacki rad iz oblasti sportske medicine;
- vrsi poduku medicinskih kadrova iz sportske medicine;
- vrsi ocjenu stanja zdravlja i daje suglasnost za aktivno bavljenje
sportom i sportskom rekreacijom;
- prati vrhunska dostignuca sportasa putem specificnih testiranja i
sudjeluje u pripremi sportasa za velika sportska natjecanja (svjetska
prvenstva, olimpijske i mediteranske igre);
- suradjuje sa zdravstvenim ustanovama svih razina zdravstvene zastite;
- vrsi medjusobno strucno i funkcionalno povezivanje i uskladjuju primjenu
jedinstvene metodologije rada.
Zupanijski zavod sportske medicine i jedinice sportske medicine ostvaruju
prihode putem ugovornih obveza o pruzanju programa specificne zdravstvene
zastite sportasa sa sportskim institucijama, podruzecima, ustanovama
i drugim pravnim osobama.
5. Referentni centar
Clanak 93.
Referentni centar moze biti zdravstvena ustanova ili dio
zdravstvene ustanove koja ispunjava kriterije za pruzanje najsloz enijih
oblika zdravstvene zastite.
Zdravstvene ustanova koja obavlja funkciju referentnog centra, pored
svoje osnovne djelatnosti, obavlja poslove vezane za primjenu i pracenje
jedinstvene doktrine i metodologije u dijagnostici i terapiji pojedinih
bolesti.
Na prijedlog Federalnog zdravstvenog vijeca Ministarstva zdravlja (u
dalnjem tekstu: Zdravstveno vijece), ministar zdravstva, uz pribavljeno
misljenje strucno-medicinskog drustva, donosi rjesenje kojim se odredjuje
referentni centar. Dobivanjem rjesenja zdravstvena ustanova stjece pravo
uporabe i isticanja znaka i naziva referentnog centra.
Rjesenje se o odredjivanju referentnog centra objavljuje u "Sluzbenim
novinama Federacije Bosne i Hercegovine".
Kriterije za dodjelu naziva referentnog centra propisat ce ministar
zdravstva.
Clanak 94.
Referentni centar obavlja narocito ove poslove:
- prati, proucava i promice stanje u oblasti za koju je osnovan;
- pruza strucno-metodolosku pomoc;
- utvrdjuje doktrinarne kriterije za dijagnostiku i lijecenje pojedinih
bolesti;
- daje ocjene i misljenja za metode, postupke i programe rada iz dijela
zdravstvene zastite za koju je osnovan;
- prati strucno usavrsavanje zdravstvenih djelatnika.
Za obavljanje poslova iz stavaka 1. ovog clanka referentnom se centru
ne osiguravaju dodatna sredstva.
Strucni stavovi referentnog centra postaju obvezatni kada ih nakon prethodno
pribavljenog misljenja Zdravstvenog vijeca u formi uputstva donese ministar
zdravstva.
Za isto se medicinsko podrucje moze odrediti samo jedan referentni centar.
FEDERALNO ZDRAVSTVENO VIJECE MINISTARSTVA ZDRAVSTVA
Clanak 95.
Federalno zdravstveno vijece Ministarstva zdravstva je
strucno savjetodavno tijelo koje broji 11 clanova, a imenuje ga Vlada
Federacije, na projedlog ministra zdravstva i zamjenika ministra zdravstva,
iz reda istaknutih strucnjaka u pojedinim strukama medicine, radi proucavanja
zdravstvenih problema, davanja i predlaganja strucnih misljenja iz podrucja
planiranja, programiranja i drugih bitnih pitanja iz zdravstva koja
su od znacaja za Federaciju.
X - ORGANIZACIJA RADA I RADNO VRIJEME
Clanak 96.
Zdravstvene ustanove zu obvezatne neprekidno pruzati zdravstvenu
zastitu, radom u jednoj, dvije ili vise smjena, dvokratnim radnim vremenom,
pomakom radnog vremena, pripravnoscu ili dezurstvom sukladno potrebama
gradjana i oblicima pruzanja zdravstvenih usluga.
Dezurstvo je poseban oblik rada kada djelatnik mora biti prisutan u
zdravstvenoj ustanovi nakon redovitog radnog vremena.
Dezurstvo pocinje iza prve ili druge smjene, a zavrsava pocetkom rada
prve smjene.
Naknada se za rad u dezurstvu placa se u ugovorenom iznosu i ulazi u
mirovinsku osnovicu. Stalna pripravnost je poseban uvjet rada, kada
djelatnik ne mora biti prisutan u zdravstvenoj ustanovi, ali mora biti
dostupan radi obavljanja hitne medicinske pomoci.
Nadoknada se za rad u stalnoj pripravnosti placa u ugovorenom iznosu.
Zdravstveni djelatnici ne mogu napustiti radno mjesto dok ne dobiju
zamjenu, iako je njihovo radno radno vrijeme proteklo, ako bi time bila
dovedena u pitanje sigurnost pruzanja zdravstvene zastite gradjanima.
Napustanje radnog mjesta pod uvjetima iz stavka 2. ovoga clanka predstavalja
tezu povrjedu radne obaveze.
Pocetak, svrsetak i raspored radnog vremena, propisuje zupanijsko ministarstvo,
izuzev za zdravstvene ustanove ciji je osnivac Federacija.
Clanak 97.
Zdravstvene ustanove svojim opcim aktom utvrdjuju pruzanje
zdravstvene zastite i to:
- u hitnoj medicinskoj pomoci - neprekidno 24 sata,
- u primarnoj zdravstvenoj zastiti - organizacijom rada u jednoj ili
dvije smjene, dvokratnim radnim vremenom, pomicanjem radnog vremena,
te stalnom pripravnoscu i dezurstvom prema potrebama gradjana,
- u specijalisticko-konzultatiovnoj zdravstvenoj zastiti organizacijom
rada u jednoj ili dvije smjene, dvokratnim radnim vremenom, te pomicanjem
radnog vremena prema potrebama gradjana,
- u bolnicko zdravstvenoj zastiti neprekidno 24 sata, u jednoj ili vise
smjena te posebnim uvjetima rada (dezurstvo i stalna pripravnost) prema
potrebama gradjana i pojedinih oblika bolnickog lijecenja te mogucnostima
zdravstvene ustanove.
Clanak 98.
Zdravstveni djelatnici koji ispunjavaju uvjete koje propise
ministar zdravstva po pribavljenom misljenju nadlezne komore, mogu obavljati
poslove u svojoj struci izvan punog radnog vremena, ali ne dulje od
jedne trecine punog radnog vremena.
Zdravstveni djelatnici iz stavka 1. ovoga clanka poslove u svojoj struci
izvan punog radnog vremena, mogu obavljati koristec i vlastiti prostor
i medicinsko-tehnicku opremu i prostor i medicinsko-tehnicku opremu
zdravstvene ustanove kod koje su u radnom odnosu, odnosno druge zdravstvene
ustanove ili zdravstvenog djelatnika koji obavlja privatnu praksu.
Uvjete obavljanja poslova iz stavka 1. ovog clanka kao i uvjete koriscenja
sredstava rada iz stavka 2. ovog clanka, zdravstveni djelatnici i zdravstvene
ustanove, odnosno zdravstveni djelatnici koji obavljaju privatnu praksu,
uredjuju posebnim ugovorom.
Zdravstvene se usluge koje pruzaju na nacin iz st. 1. i 2. ovoga clanka
ne mogu financirati iz sredstava obvezatnog zdravstvenog osiguranja.
Odobrenje za rad zdravstvenim djelatnicima iz stavaka 1. ovoga clanka
izdaje ministar zdravstva, odnosno zupanijski ministar.
Clanak 99.
U slucajevima izvanrednih okolnosti, elementarnih nepogoda
i epidemija vecih razmjera, ministar zdravstva i izvrsno tijelo osnivaca
zdravstvene ustanove imaju ovlasti poduzimati i one mjere i aktivnosti
koje nisu utvrdjene ovim zakonom, ukljucivsi i mjere mobilizacije, organizacije
i rasporeda rada i radnog vremena, promjene mjesta i uvjeta rada pojedinih
zdravstvenih ustanova i djelatnika i po potrebi osnivanje kriznog stozera
ministarstva zdravstva.
Clanak 100.
Ako je ugrozen proces zdravstvene zastite, ministar zdravstva,
odnosno zupanijski ministar, privremeno ce rjesenjem najvise do sest
mjeseci, rasporediti djelatnike u zdravstvu na radno mjesto koje odgovara
njegovoj strucnoj spremi, te prerasporediti potrebna sredstva rada radi
osiguranja kontinuiranog pruzanja zdravstvene zastite.
XI - ZDRAVSTVENI DJELATNICI
Clanak 101.
Zdravstveni djelatnici su osobe koja imaju obrazovanje
zdravstvenog usmjerenja i neposredno pruzaju zdravstvenu zastitu pucanstvu,
uz obvezatno postivanje moralnih i etickih nacela zdravstvene struke.
Clanak 102.
Zdravstveni se djelatnici skoluju na medicinskom, stomatoloskom,
farmaceutskom ili farmaceutsko-biohemijskom fakultetu, na visim i srednjim
skolama zdravstvenog usmjeranja.
Clanak 103.
Zdravstveni su suradnici osobe koje nisu svrsile obrazovanje
zdravstvenog usmjerenja, a rade u zdravstvenim ustanovama i sudjeluju
u dijelu zdravstvene zastite.
Clanak 104.
Zdravstveni su djelatnici obvezatni su nakon svrsenog
obrazovanja obaviti pripravnicki staz.
Pripravnicki je staz organizirani oblik strucnog osposobljavanja zdravstvenih
djelatnika za samostalan rad, koji se obavlja pod nazorom.
Clanak 105.
Pripravnicki staz zdravstvenih djelatnika traje jednu
godinu za djelatnike sa svrsenom visokom strucnom spremom, devet mjeseci
za djelatnike sa svrsenom visom strucnom spremom, odnosno sest mjeseci
za djelatnike sa svrsenom srednjom strucnom spremom.
Clanak 106.
Nakon obavljenog obvezatnog pripravnickog staza zdravstveni
djelatnici visoke strucne spreme polazu strucni ispit pred ispitnom
komisijom Ministarstva zdravstva.
Nakon obavljenog obvezatnog pripravnickog staza zdravstveni djelatnici
vise i srednje strucne spreme polazu strucni ispit pred ispitnom komisijom
zupanijskog ministarstva.
Zdravstveni djelatnici se, nakon polozenog strucnog, ispita obvezatno
upisuju kod nadlezne komore u registar zdravstvenih djelatnika.
Zdravstveni djelatnici iz st. 1. i 2. ovoga clanka, nakon polozenog
strucnog ispita, sticu odobrenje za samostalan rad.
Clanak 107.
Odobrenje za samostalan rad je javna isprava sto izdaje
nadlezna komora nakon dobivenog uvjerenja o polozenom strucnom ispitu.
Odobrenjem za samostalan rad zdravstveni djelatnik stjece pravo da samostalno
obavlja poslove u svojoj struci.
Clanak 108.
Nadlezna komora oduzima zdravstvenom djelatniku odobrenje
za samostalan rad:
- ako kandidat ne zadovoljava prilikom obnavljanja odobrenja za samostalan
rad;
- ako tijelo nadlezne komora odredi tu mjeru kao najstrozu kaznu zbog
krsenja etickih nacela struke;
- ako izvan punog radnog vremena obavlja poslove zdravstvene zastite
u suprotnosti s odredbama clanka 98. ovoga zakona.
Clanak 109.
Nadlezni ministar zdravstva propisat ce:
- sadrzaj i nacin provodjenja pripravnickog staza;
- uvjete sto ih moraju ispunjavati zdravstvene ustanove i privatni zdravstveni
djelatnici kod kojih zdravstveni djelatnici provode pripravnicki staz;
- nacin polaganja strucnog ispita;
- sadrzaj i izgled uvjerenja o polozenom strucnom ispitu;
- sadrzaj i izgled odobrenja za samostalan rad.
Clanak 110.
Pripravnik zasniva radni odnos na odredjeno vrijeme radi
obavljanja pripravnickog staza.
Pripravnicki se staz ili njegov dio moze obavljati i u obliku volontiranja,
sukladno zakonu.
Pripravnicki staz obavlja se u zdravstvenim ustanovama.
Zdravstvene su ustanove obvezne primati zdravstvene djelatnike na pripravnicki
staz - prema kriterijima sto ce ih odrediti ministar zdravstva.
Dio pripravnickog staza zdravstveni djelatnici mogu obavljati kod zdravstvenog
djelatnika visoke strucne spreme koji obavlja privatnu praksu najmanje
pet godina - prema kriterijima sto ce ih odrediti ministar zdravstva.
Clanak 111.
Zdravstveni djelatnici imaju pravo i obvezu strucno se
usavrsavati radi odrzavanja i unapredjivanja kakvoce zdravstvene zastite.
Clanak 112.
Specijalizacija je zaseban vid organiziranog strucnog
usavrsavanja radi osposobljavanja zdravsvenih djelatnika s visokim obrazovanjem,
za strucni rad iz odredjene grane medicine, odnosno iz odredjene oblasti
zdravstvene zastite.
Doktori medicine, specijalisti mogu se i dalje usavrsavati u odredjenim
granama uze specijalizacije (u daljnjem tekstu: subspecijalizacija).
Grane specijalizacije, trajanje i program specijalizacija i subspecijalizacije
utvrdjuje ministar zdravstva - na prijedlog fakulteta zdravstvenog usmjerenja.
Clanak 113.
Specijalizacija se moze odobriti zdravstvenom djelatniku
s polozenim strucnim ispitom, najmanje jednom godinom radnog iskustva
u struci, koji je u radnom odnosu u zdravstvenoj ustanovi ili ima privatnu
praksu ili radi kod zdravstvenog djelatnika visoke strucne spreme privatne
parkse, a mladji je od 35 godina.
Iznimno, zdravstvenom se djelatniku koji ima vise od navrsenih 35 godina
zivota moze odobriti specijalizacija pod uvjetima koje propise ministar
zdravstva.
Odobrenje za specijalizaciju u subspecijalizaciju izdaje nadlezni ministar
zdravstva na temelju utvrdjenog plana potrebnih kadrova, kojeg donosi
nadlezno ministarstvo na prijedlog nadlezne komore.
Specijalizacije i subspecijalizacije mogu se obavljati samo u ovlascenim
zdravstvenim ustanovama za provedbu specijalizantskog staza.
Ministar zdravstva utvrdjuje kriterije za obavljanje specijalizantskog
staza i staza subspecijalizacije, nacin polaganja specijalistic kog
ispita, odnosno ispita iz subspecijalizacije, odredjuje ovlascene zdravstvene
ustanove i zdravstvene djelatnike koji obavljaju privatnu praksu za
provedbu specijalizantskog staza.
Clanak 114.
Strani drzavljani mogu specijalizirati pod uvjetima utvrdjenim
ugovorom izmedju Federacije, odnosno zupanije i strane zemlje, na temelju
medjunarodnih ugovora u koje su ukljucene i specijalizacije ili putem
posebnih ugovora sto ih zakljuci ministarstvo vanjskih poslova Bosne
i Hercegovine sa stranim djelatnicima ili poduzecima.
Strani drzavljanin moze zapoceti specijalizaciju uz dokaz o svrsenom
fakultetu medicinskog usmjerenja, a koji je nostrificiran od nadleznog
drzavnog tijela, o poznavanju hrvatsko/bosanskog jezika i o osiguranom
placanju svih troskova specijalizantskog staza i specijalistickog ispita.
Clanak 115.
Doktorima medicine i doktorima stomatologije, magistrima
farmacije, odnosno inzinjerima medicinske biokemije koji imaju najmanje
deset godina rada u svom zvanju, najmanje deset objavljenih znanstvenih
ili strucnih radova i uspjesne rezultate na strucnom usavrsavanju zdrastvenih
djelatnika, moze se priznati naziv primarijus.
O priznavanju naziva primarijus odlucuje komisija sto ju imenuje ministar
zdravstva iz redova nastavnika medicinskog i stomatoloskog fakulteta
i istaknutih medicinskih i stomatoloskih strucnjaka.
Odluku o priznavanju naziva primarijus donosi ministar zdravstva - na
prijedlog strucnog kolegija zdravstvene ustanove, a uz predhodnu suglasnost
nadlezne komore.
Ministar ce zdravstva, u smislu ovog clanka - na prijedlog nadlezne
komore blizim propisom regulisati kriterije i postupak za priznavanje
naziva primarijus.
XII - PRIVATNA ZDRAVSTVENA DJELATNOST
Clanak 116.
Privatnu praksu moze samostalno obavljati zdravstveni
djelatnik s visokom strucnom spremom pod sljedecim uvjetima:
1. da ima odgovarajuce obrazovanje zdravstvenog usmjerenja, polozen
strucni ispit, odnosno specijalisticki ispit za specijalisticku ordinaciju;
2. da je drzavljanin Federacije Bosne i Hercegovine;
3. da je radno sposoban za obavljanje privatne prakse;
4. da je potpuno poslovno sposoban;
5. da mu pravomocnom sudskom presudom ili odlukom drugog nadleznog tijela
nije izrecena mjera sigurnosti ili zastitna mjera zabrane obavljanja
zdravstvene zastite dok ta mjera traje;
6. da nije u radnom odnosu, odnosno da ne obavlja drugu samostalnu djelatnost;
7. da raspolaze odgovarajucim prostorom i medicinsko-tehnickom opremom;
8. da pribavi misljenje nadlezne komore o potrebi obavljanja te djelatnosti
na podrucju na kojemu namjerava provoditi privatnu praksu.
Doktor medicine i doktor stomatologije obavljaju privatnu praksu u privatnim
ordinacijama i privatnim laboratorijama, magistar farmacije u privatnim
ljekarnama.
Specijalist medicinske biokemije i diplomirani inzinjer medicinske biohemije
mogu obavljati privatnu praksu u privatnim medicinsko-biohemijskim laboratorijama.
Clanak 117.
Zdravstveni djelatnici ili vise ili srednje strucne spreme
mogu obavljati privatnu praksu sukladno svojem strucnom zvanju, a prema
uputama i strucnom nadzoru ovlastenog doktora medicine ili doktora stomatologije,
na nacin i pod uvjetima reguliranim posebnim ugovorom.
Zdravstveni djelatnici iz stavka 1. ovog clanka moraju ispunjavati uvjete
za rad propisane u clanku 116. stavku 1. ovog zakona.
Clanak 118.
Zahtjev za obavljanje privatne prakse, kao i za prosirenje
djelatnosti privatne prakse, podnosi se nadleznom zupanijskom ministarstvu,
koje donosi rjesenje o odobrenju za rad nakon sto utvrdi da su ispunjeni
uvjeti za rad propisani ovim zakonom i vazecim propisima.
Privatni zdravstveni djelatnici u svom nazivu isticu ime i prezime,
adresu nositelja privatne prakse, oznake djelatnosti i radno vrijeme.
Nadlezna komora propisuje uvjete strucnog usavrsavanja za prosirenje
djelatnosti.
Clanak 119.
Do popune mreze zdravstvenih ustanova primarne zdravstvene
zastite iz clanka 37. st. 2. i 3. ovoga zakona, privatni zdravstveni
djelatnik na podrucju opcine na kojoj namjerava obavljati privatnu praksu
u oblasti primarne zdravstvene zastite, duzan je na poziv zupanijskog
zavoda osiguranja zakljuciti ugovor o pruzanju zdravstvenih usluga i
ukljuciti se u mrezu zdravstvenih ustanova primarne zdravstvene zastite.
Blizi propis iz stavka 1. ovog clanka donijet ce zupanijsko ministarstvo.
Clanak 120.
Uvjete za obavljanje privatne prakse glede prostora, kadra
i medicinsko-tehnicke opreme propisuje ministar zdravstva.
Clanak 121.
Zdravstveni djelatnici iz cl. 116. i 117. ovog zakona
mogu imati samo jednu ordinaciju, laboratorij ili ljekarnu. Zdravstveni
djelatnici iz stavka 1. ovog clanka obavljaju poslove privatne prakse
osobno.
U istoj ordinaciji, laboratoriju, odnosno ljekarni, mogu obavljati privatnu
praksu dva tima zdravstvenih djelatnika iste struke u smjenskom radu.
Zdravstveni djelatnik iz stavka 1. ovog clanka moze primiti u radni
odnos jednog zdravstvenog djelatnika iste struke.
Zdravstveni djelatnici iz clanka 116. ovog zakona mogu obavljati privatnu
praksu u timu s jednim ili vise zdravstvenih djelatnika srednje ili
vise strucne spreme.
Clanak 122.
Vise se zdravstvenih djelatnika koji obavljaju privatnu
praksu, mogu se udruziti u skupnu privatnu praksu, pod uvjetima iz propisa
navedenih u clanku 120. ovog zakona.
Clanak 123.
Zdravstveni djelatnici s visokom strucnom spremom koji
obavljaju privatnu praksu mogu u zdravstvenim ustanovama obavljati poslove
iz svoje struke na temelju zasebnog ugovora sa zdravstvenom ustanovom.
Clanak 124.
Doktor privatne prekse koji obavlja djelatnost kao izabrani
doktor obvezatan je u slucaju odsutnosti ili privremene obustave rada
osigurati svojim bolesnicima zamjenu ugovorom s drugim zdravstvenim
djelatnikom iste struke i specijalizacije koji obavlja privatnu praksu
ili sa zdravstvenom ustanovom primarne zdravstvene zastite, koja ce
za to vrijeme umjesto njega pruzati zdravstvenu zastitu tim bolesnicima.
Clanak 125.
Zdravstveni su djelatnici privatne prakse duzni:
1. pruzati gradjanima hitnu medicinsku pomoc u okviru svoje strucne
spreme;
2. sudjelovati na poziv nadleznog tijela u radu na sprijecavanju i suzbijanju
zaraznih bolesti;
3. voditi zdravstvenu dokumenatciju i drugu evidenciju o gradjanima
kojima pruzaju zdravstvenu zastitu i podnositi izvjesca o tome nadleznoj
zdravstvenoj ustanovi sukladno propisima o evidencijama u oblasti zdravstva;
4. ukljuciti se u jedinstven informacijski sustav;
5. obavljati poslove zdravstvene zastite po suvremenim metodama, suvremenim
sredstvima i pomagalima;
6. davati podatke o svom radu na zahtjev nadleznog tijela;
7. cuvati kao tajnu sve sto o drugim saznaju prilikom obavljanja zdravstvene
zastite;
8. pruzati zdravstvenu zastitu sukladno prihvacenom zdravstvenom doktrinom
i kodeksom medicinske etike.
Clanak 126.
Zdravstveni djelatnici, koji obavljaju privatnu praksu,
mogu privremeno obustaviti rad zbog bolesti, vojne obveze ili drugog
opravdanog razloga.
O toj cinjenici duzni su izvijestiti zupanijsko ministarstvo, ako su
odsutni vise od 30 radnih dana u tijeku godine. Zupanijsko ce ministarstvo
utvrdit postoje li razlozi za privremenu obustavu rada i o tome donijeti
rjesenje.
Clanak 127.
Pravo na obavljanje privatne prakse prestaje:
1. odjavom;
2. po sili zakona;
3. rjesenjem nadleznog tijela.
Rjesenje o prestanku obavljanja privatne prakse donosi nadlezno tijelo,
sukladno zakonu.
Clanak 128.
Pravo na obavljanje privatne prakse po sili zakona prestaje
ako osoba koja ima odobrenje za rad:
1. umre;
2. izgubi trajno radnu sposobnost za obavljanje poslova zbog nastanka
invaliditeta;
3. izgubi poslovnu sposobnost potpuno ili djelomicno;
4. izgubi drzavljanstvo Federacije Bosne i Hercegovine;
5. zasnuje radni odnos, odnos pocne obavljati drugu samostalnu djelatnost;
6. bude pravomocnom sudskom presudom osudjen na kaznu zatvora duze od
sest mjeseci ili joj je izrecena zastitna mjera sigurnosti ili zastitna
mjera zabrane obavljanja zdravstvene zastite;
7. vise od tri mjeseca ne uplacuje obvezatne doprinose sukladno propisima.
Rjesenje o prestanku obavljanja privatne prakse po sili zakona donosi
zupanijsko ministarstvo.
Clanak 129.
Zupanijsko ministarstvo donosi rjesenje o prestanku odobrenja
za obavljanje privatne prakse, ako se utvrdjeni nedostaci u obavljanju
poslova ne otklone u roku utvrdjenom rjesenjem nadleznog organa.
Zupanijsko ministarstvo moze donijeti rjesenje o prestanku odobrenja
za obavljanje privatne prakse zdravstvenom djelatniku ako:
1. ne ispunjava uvjete sukladno clanku 116. tocka 7;
2. ne postupi sukladno s cl. 124, 125. i 126. ovoga zakona;
3. prestane sa radom bez odobrenja nadleznog tijela;
4. ne obavlja poslove osobno ili ako koristi rad drugih osoba protiv
odobrenja i zakona;
5. ima vise od jedne ordinacije, laboratorije, ljekarne ili medicinsko-biokemijske
laboratorije;
6. reklamira svoj rad i svoju ordinaciju, laboratorij, ljekarnu protivno
pravilima ponasanja koje propise nadlezna komora;
7. po prijedlogu nadlezne komore.
Clanak 130.
Protiv rjesenja iz cl. 118, 126, 127, 128. i 129. ovog
zakona moze se izjaviti zalba Ministarstvu zdravstva.
Clanak 131.
Privatna se praksa ne moze obavljati za sljedece djelatnosti:
1. uzimanja, cuvanja, prenosenja i presadjivanja dijelova ljudskog tijela
u svrhu lijecenja osim autotrsansplatacije;
2. umjetne oplodnje, ako je u pitanju heterogena donacija;
3. opskrbe krvlju i krvnim derivatima;
4. socijalno-medicinske, epidemioloske, higijenske, zdravstveno- ekoloske
djelatnosti (javno-zdravstvena djelatnost);
5. patologije;
6. sudske medicine;
7. mrtvozornistva;
8. hitne medicinske pomoci.
Clanak 132.
Zdravstveni djelatnici koji obavljaju privatnu praksu
mogu ostvariti prihode:
- putem ugovora sa zupanijskim zavodom osiguranja, ako poslove obavljaju
kao ugovorni privatni zdravstveni djelatnici;
- putem dragovoljnog zdravstvenog osiguranja,
- izravno naplatom, od bolesnika kojima nije izabran zdravstveni djelatnik.
Cijenu zdravstvenih usluga za poslove ugovornog privatnog zdravstvenog
djelatnika odredjuje zupanijski zavod osiguranja uz prethodno pribavljeno
misljenje nadlezne komore.
Cijena zdravstvenih usluga za poslove privatne prakse u kojima nije
izabran ugovorni zdravstveni djelatnik utvrdjuje se uz prethodno pribavljeno
misljenje nadlezne komore.
Cijenu zdravstvenih usluga iz opsega dragovoljnog osiguranja, odredjuje
ugovorom osiguravajuce drustvo uz prethodno pribavljeno misljenje nadlezne
komore.
XIII - NADZOR
Clanak 133.
Nadzor nad radom zdravstvenih ustanova, zdravstvenih djelatnika
u zdravstvenim ustanovama, privatnih zdravstvenih djelatnika obuhvaca:
- unutarnji nadzor,
- zdravstveno-inspekcijski nadzor.
1. Unutarnji nadzor
Clanak 134.
Zdravstvena ustanova obvezato provodi unutarnji nadzor
nad strucnim radom svojih organizacijskih jedinica i zdravstvenih djelatnika.
Za strucni rad zdravstvenih djelatnika odgovorni su voditelji organizacijskih
jedinica.
Za strucni rad zdravstvene ustanove odgovoran je ravnatelj.
Clanak 135.
Unutarnji nadzor u pravilu obavljaju zdravstveni djelatnici
s dugogodisnjim radnim iskustvom u struci, obicno voditelji organizacijskih
jedinica.
Unutarnji se nadzor provodi na temelju opceg akta.
Opci akt sadrzi nacin obavljanja nadzora iz stavaka 2. ovoga clanka,
strucnu spremu zdravstvenog djelatnika, koji obavlja nadzor i dinamiku
obavljanja tog nadzora.
2. Zdravstveno-inspekcijski nadzor
Clanak 136.
Zdravstveno-inspekcijski nadzor nad primjenom i izvrsavanjem
zakona, drugih propisa i opcih akata u djelatnosti zdravstva, kao i
nadzor nad strucnim radom zdravstvenih ustanova, zdravstvenih djelatnika,
te privatnih zdravstvenih djelatnika, obavlja zdravstvena inspekcija.
Poslove zdravstveno-inspekcijskog nadzora iz stavka 1. ovog clanka obavlja
federalni, odnosno zupanijski zdravstveni inspektor (u daljnjem tekstu:
zdravstveni inspektor).
Clanak 137.
Poslove zdravstvenog inspektora obavljaju djelatnici s
visokom strucnom spremom zdravstvenog usmjerenja, pet godina radnog
iskustva u struci i polozenim strucnim ispitom za zdravstvenog isnpektora.
Zdravstveni inspektori koji nemaju polozen strucni ispit za zdravstvenog
inspektora, duzni su ga poloziti u roku od godine dana od dana imenovanja.
Program strucnog ispita za zdravstvenog inspektora, sastav ispitne komisije
i nacin provedbe ispita propisuje ministar zdravstva, na prijedlog Zdravstvenog
vijeca.
Clanak 138.
Ministar zdravstva, odnosno zupanijski ministar prema
potrebi moze imenovati istaknute zdravstvene strucnjake, odnosno zdravstvene
ustanove, da obave pojedine strucne radnje koje su od znacaja za vobavljanje
zdravstveno-inspekcijskog nadzora (ekspertize, strucno-medicinska ispitivanja,
analize i sl.), ako za obavljanje tih radnji tijela uprave nemaju strucne,
tehnicke i druge uvjete.
Clanak 139.
Zdravstvena inspekcija narocito:
1. prati i proucava stanje u zdravstvenoj zastiti i poduzima mjere za
kvalitetno obavljanje djelatnosti:
2. potice i dalje prijedloge za promicanje rada zdravstvene inspekcije;
3. nadzire zakonitost rada zdravstvenih ustanova i zdravstvenih djelatnika
u obavljanju zdravstvene djelatnosti;
4. uskladjuje i daje smjernice za rad zdravstvenih inspektora i za provedbe
odredjenih propisa i mjera;
5. nadire zakonitost akata sto ih donose zdravstvene ustanove - sukladno
zakonu;
6. pruza pomoc gradjanima, zdravstvenim ustanovama i zdravstvenim djelatnicima
u provedbi propisa i mjera iz zdravstvene djelatnosti;
7. inicira i organizira konzultacije i dogovore sa drzavnim tijelima,
tijelima jedinica lokalne uprave i samouprave, tijelima koja imaju javne
ovlasti, te s poduzecima i drugim pravnim osobama i gradjanima, o pitanjima
koja su od interesa za zdravstvenu djelatnost;
8. prati odnos zdravstvenih djelatnika i ostalog osoblja prema bolesniku;
9. obavlja i druge mjere i radnje u svrhu preventivnog djelovanja;
10. suradjuje s nadleznim komorama, strukovnim udruzenjima zdravstvenih
djelatnika.
Clanak 140.
U obavljanju inspekcijskih poslova zdravstveni inspektori
narocito nadzoru:
1. sadrzaj i kakvocu pruzenih zdravstvenih usluga;
2. nacin prijema, lijecenja i otpustanja pacijenta;
3. primjenu sredstava i metoda za preventivu, dijagnostiku, terapiju
i rahabilitaciju;
4. nacin propisivanja i izdavanja lijekova;
5. primjenu sredstava i metoda za izradu laboratorijskih analiza i drugih
dijagnostickih metoda, njihove usaglas enosti s odgovarajucim standardima;
6. nacin vodjenja i koristenja odgovarajuce medicinske dokumentacije
i evidencije;
7. organizaciju i obavljanje pripravnickog staza i specijalizantskog
staza zdravstvenih djelatnika;
8. druga pitanja znacajna za utvrdjivanje i ocjenjivanje kakvoce rada
i nacin ostvarivanja zdravstvene zastite.
Clanak 141.
U obavljanju inspekcijskih poslova iz clanka 140. ovoga
zakona zdravstveni inspektori imaju pravo i obvezu:
1. narediti otklanjanje utvrdjenih nepravilnosti i manjkavosti u odredjenom
roku;
2. zabraniti provedbu mjera i radnji koje su suprotne zakonu ili provedbenim
propisima;
3. zabraniti rad zdravstvenoj ustanovi koja vise ne ispunjava uvjete
glede prostora, djelatnika i medicinsko-tehnicke opreme;
4. zabraniti samostalan rad zdravstvenom djelatniku koji nema polozen
strucni ispit;
5. zabraniti rad zdravstvenoj ustanovi i zdravstvenom djelatniku koji
ne osigurava kakvocu i sadzraj zdravstvenih usluga;
6. narediti dodatno strucno usavrsavanje ovih zdravstvenih djelatnika
za koje se ustanovi da im nedostaje strucnost, a po potrebi i ponavljanje
provjere osposobljenosti;
7. zabraniti rad i pokrenuti postupak za oduzimanje odobrenja (licence)
za samostalan rad zdravstvenom djelatniku;
8. u dogovoru s ministrom zdravstva, odnosno zupanijskim zavodom osiguranja
jednokratno ili visekratno umanjiti sredstva za obavljanje zdravstvene
djelatnosti dok se utvrdjeni nedostaci ne otklone;
9. zabraniti obavljanje zdravstvene djelatnosti u slucaju da se ona
obavlja bez odobrenja nadleznog tijela;
10. narediti poduzimanje drugih mjera za koje je ovlasten ovim zakonom
i drugim propisom.
Ako utvrdjene manjkavosti ne budu otklonjene u odredjenom roku, zdravstveni
ce inspektori zabraniti obavljanje zdravstvene djelatnosti.
Ako zdravstveni inspektori prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora
utvrde povrjede propisa ili drugih opcih akata, a za postupanje u svezi
s tim povrjedama je nadlezno neko drugo drzavno tijelo, duzan je o tomu
bez odlaganja izvjestiti nedlezno tijelo.
Clanak 142.
Poslove i zadatke zdravstvene inspekcije iz cl. 139, 140.
i 141. stavka 1. ovog zakona, obavljaju zupanijski zdravstveni inspektori
u zdravstvenim ustanovama koje se osnivaju za potrebe zupanije, a federalni
zdravstveni inepektori u zdravstvenim ustanovama koje se osnivaju za
potrebe Federacije.
Pored poslova i zadataka iz stavka 1. ovoga clanka federalni zdravstveni
inspektor, narocito:
- pruza strucnu pomoc zupanijskom zdravstvenom inspektoru,
- stara se o strucnom osposobljavanju zdravstvene inspekcije,
- po potrebi moze vrsiti neposredan zdravstveno-inspekcijski nadzor
na podrucju cijele Federacije, sukladno ovlastima iz stavka 1. ovog
clanka.
Clanak 143.
Zdravstveni inspektor je odgovoran ministru zdravstva,
odnosno zupanijskom ministru:
1. ako pri nadzoru propusti poduzeti, odnosno narediti mjere koje je
po zakonu bio duzan poduzeti, odnosno narediti,
2. ako prekoraci svoje zakonske ovlasti,
3. ako ne podnese prijavu, odnosno ne izvijesti nadlezna drzavna tijela
o utvrdjenim nepravilnostima, odnosno manjkavostima.
Clanak 144.
Zdravstvena je inspekcija duzna putem tiska i drugi sredstava
javnog informiranja i na drugi pogodan nacin izvjescivati javnost o
pojavama utvrdjenim prilikom inspkcijskog nadzora.
XIV - UTVRDJIVANJE UZROKA SMRTI I OBDUKCIJA
Clanak 145.
Za svakog se umrlog gradjanina utvrdjuje vrijeme i uzrok
smrti.
Uzrok i vrijeme smrti utvrdjuje doktor medicine.
Izuzetno, vrijeme i uzrok smrti moze utvrditi i drugi osposobljeni zdravstveni
djelatnik, na nacin koji uputstvom utvrdi ministar zdravstva.
Clanak 146.
Nadlezno opcinsko tijelo, imenuje potreban broj doktora
medicine, odnosno drugih zdravstvenih djelatnika koji utvrdjuju nastup
smrti, vrijeme i uzrok smrti gradjana umrlih izvan zdravstvene ustanove.
Vrijeme i uzrok smrti gradjana umrlih u zdravstvenoj ustanovi, utvrdjuje
doktor medicine te ustanove.
Clanak 147.
Smrtni su bez odlaganja duzne prijaviti osobe koje su
zivjele u zajednici s umrlim gradjaninom, srodnici ili susjedi, a ako
takvih nema, svaki gradjanin koji sazna za smrtni slucaj.
Smrtni se slucaj prijavljuje nadleznoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno
zdravstvenom djelatniku koji obavlja pregled mrtvaca.
Kad osoba koja utvrdjuje smrt ustanovi da je smrt nastupila od zarazne
bolesti ili kao posljedica nasilja, duzna je o tome odmah izvijestiti
opcinsko tijelo uprave nadlezno za poslove zdravstva, odnosno ovlastene
djelatnike nadleznog tijela unutarnjih poslova.
Clanak 148.
Umrli se gradjanin pokopava nakon sto je smrt utvrdjena,
a u vrijemenu od 24 do 48 sati od nastupa smrti.
Iznimno, na temelju posebnog odobrenja sanitarnog inspektora, pogreb
se moze obaviti i prije isteka roka od 24 sata, odnosno poslije isteka
roka od 48 sati.
Clanak 149.
Radi utvrdjivanja uzroka smrti provodi se obdukcija tijela
umrlog.
Obdukcija se provodi:
1. kada postoji sumnja ili je ocito da je smrt uzrokovana krivicnim
djelom ili je u svezi s izvrsenjem krivicnog djela;
2. kada je to potrebno radi zastite zdravlja gradjana, odnosno kada
to zahtijevaju epidemioloski, sanitarni i drugi strucni medicinski razlozi;
3. kada zahtjev za obdukciju postavi obitelj umrlog gradjanina,
4. kada je gradjanin umro u zdravstvenoj ustanovi.
Obdukcija iz stavka 2. tocke 2. ovog clanka provodi se na trosak obveznika
placanja troskova lijecenja umrlog gradjanina.
U ostalim se slucajevima obdukcija provodi na zahtjev i trosak odgovarajucih
tijela i poduzeca i drugih pravnih osobe, odnosno obitelji umrlog gradjanina,
kada je smrt nastupila izvan zdravstvene ustanove.
Clanak 150.
Kada je gradjanin umro u zdravstvenoj ustanovi, ravnatelj
na zahtjev osobe iz uze obitelji, odnosno staratelja umrlog gradjanina
moze odluciti da se obdukcija ne provodi.
Obdukcija se mora provesti:
1. ako se radi o neprirodnoj ili nagloj smrti,
2. ako smrt nastupi tijekom dijagnostickog ili terapeutskog zahvata,
3. ako to izricito zahtijeva doktor medicine koji je lijecio umrlog.
Clanak 151.
Ministar zdravstva i zamjenik ministra zdravstva propisat
ce nacin pregleda umrlih te nacin utvrdjivanja vremena i uzroka smrti.
XV - KOMORE
Clanak 152.
Glede ocuvanja i zastite interesa svoje profesije, zadovoljavanja
svojih strucnih i osobnih potreba, osiguranja uvjeta za organizairan
nastup zdravstvenih djelatnika istih profesionalnih skupina prema drzavnim
tijelima, udruzenjima, zdravstvenim ustanovama, proizvodjacima i dobavljacima
medicinske opreme, kao i zastite zdravlja gradjana, zdravstveni djelatnici
ovisno strucnom nazivu obvezatno se udruzuju u ljecnicku komoru, farmaceutsku
komoru, komoru medicinskih biokemicara i komoru zdravstvenih tehnicara
(u daljnjem tekstu: komora), kao strukovna udruzenja.
Clanak 153.
Komore se kao strukovna udruzenja osnivaju za teritoriju
jedne ili vise zupanija, sa mogucnoscu udruzivanja do razine Federacije.
Komora ima status pravnog osobe i upisuje se u registar nadleznog suda.
Komora ima statut kojim se utvrdjuje organizacija, djelokrug rada, upravljanje
i financiranje komore, clanastvo u njoj, prava, obveze i odgovornosti
clanova komore i uredjuju druga pitanja bitna za rad komore.
Zupanijsko ministarstvo prati rad komore sa stanovista provedbe zakona
i utrvdjene politike iz oblasti zdravstva i predlaze odgovarajuce mjere
za unaprjedjenje njezina rada.
Clanak 154.
Komore obavljaju sljedece poslove:
1. vode registar svojih clanova;
2. prate i nadziru provedbu pravila-kodeksa medicinske etike i deontologije
i poduzimaju odgovarajuce mjere u slucaju njihovog krsenja;
3. daju misljenje ministru zdravstva, odnosno zupanijskom ministru,
o opravdanosti izdavanja, produljenja ili oduzimanja odobrenja za obavljanja
poslova privatne prakse, te pocetaka i prestanka rada zdravstvenih ustanova
uzimajuci u obzir utvrdjenu mrezu zdravstvene djelatnosti, te strucne
i ekonomske ineterese svojih clanova;
4. daju misljenja za rad zdravstvenih djelatnika izvan punog radnog
vremena u zdravstvenoj ustanovi kod zdravstvenih djelatnika koji obavljaju
privatnu praksu u vlastitu prostoru i na vlastitoj medicinsko-tehnickoj
opremi, i zdravstvenim djelatnicima privatne prakse za rad u zdravstvenim
ustanovama;
5. daje misljenje na cijenu zdravstvenih usluga za privatnu praksu koja
ne ostvaruje prihode putem zupanijskog zavoda osiguranja;
6. zastupaju interese svojih clanova kod sklapanja ugovora sa Federalnim
zavodom osiguranja i reosiguranja, odnosno zupanijskim zavodom osiguranja
i drugim osiguravajucim zavodima;
7. pruzaju zastitu gradjanima u ostvarivanju prava glede kakvoce, sadrzaj
i vrstu zdravstvene usluge koja im se pruza;
8. po sluzbenoj duznosti izdaju, obnavljaju i oduzimaju odobrenje za
samostalnu djelatnost svojih clanova;
9. sudjeluju pri utvrdjivanju standarda i normativa zdravstvenih usluga;
10. daju strucna misljenja prilikom pripreme propisa od uticaja na razvoj
zdravstvene struke;
11. organiziraju u suradnji s medicinskim, stomatoloskim i farmaceutskim
fakultetom, te strucnim medicinskim drustvima, dodatno usavrsavanje
za prosirenje djelatnosti unutar struke uzimajuci u obzir na nove dijagnosticko-terapijske
metode;
12. propisuju nacin oglasavanja i nacin isticanja naziva privatne prakse;
13. obavljaju i druge poslove propisane ovim zakonom.
Clanak 155.
Komore donose statut.
Statutom komore obvezatno se utvrdjuje:
- osnutak, djelokrug i organizacija rada;
- sadrzaj, rokovi i nacin strucnog usavrsavanja clanova komore;
- postupak izdavanja, obnavljanja i oduzimanja odobrenja za samostalan
rad, dobnu granicu do koje se odobrenje za samostalan rad obnavlja,
uvjete pod kojima se razmatra obnavljanje odobrenja te obvezu davanja
izvjesca ministru zdravstva ukoliko kandidat ne udovolji uvjetima za
obnavljanje dozvole, te pravila postupanja u svezi s navedenim;
- granice, nacin i druga pitanja u svezi s ostvarenjem javnih ovlasti
iz clanka 154. ovoga zakona;
- razrada nacina obavljanja ostalih poslova utvrdjenih clankom 154.
ovoga zakona.
XVI - KAZNENE ODREDBE
Clanak 156.
Novcanom kaznom u iznosu od 500 do 2000 KM, kaznit ce
se za prekrsaj zdravstvena ustanova ako:
1. gradjaninu ometa ili uskracuje prava iz clanka 26. ovoga zakona;
2. ne osigura hitnu medicinsku pomoc, ukljucujuci hitni prijevoz (clanak
39);
3. ne istakne naziv ugovorne zdravstvene ustanove i ne suradjuje s Federalnim
ministarstvom obrane (clanak 43);
4. ne pribavi suglasnost o osnivanju, prosirenju ili promjeni djelatnosti
od ministra zdravstva, po prethodno pribavljenom misljenju zupanijskog
zavoda zdravstvenog osiguranja (cl. 41. i 45.);
5. zapocne s radom prije nego je rjesenjem utvrdjeno da su ispunjeni
uvjeti glede prostora, djelatnika i medicinsko-tehnic ke opreme (clanak
44. stavak 2.);
6. prestane obavljati zdravstvenu djelatnost suprotno odredbi clanka
47. ovoga zakona;
7. ne osigura kontinuitet zdravstvene zastite, odnosno ako dopusti da
zdravstveni djelatnici napuste radna mjesta dok ne dobiju zamjenu, ako
se time dovodi u pitanje siguirnost pruzanja zdravstvene zastite gradjanima
(clanak 96. st. 1. i 7.);
8. ne primi zdravstvene djelatnike na pripravnicki staz (clanak 110.
stavak 4.);
9. onemoguci zdravstvenom djelatniku strucno usavrsavanje (clanak 111.
stavak 1.);
10. zakljuci ugovor sa zdravstvenim djelatnikom visoke strucne spreme
koji obavlja privatnu praksu suprotno clanaku 123. ovog zakona;
11. ne provodi unutarnji nadzor nad radom svojih organizacijskih jedinica
i zdravstvenih djelatnika (clanak 134.);
12. ne izvrsi naredjene mjere iz clanka 141. ovog zakona; 13. ne obavi
propisanu obdukciju (clanak 150. stavak 2.).
Za prekrsaj iz stavaka 1. ovog clanka kaznit ce se novcanom kaznom u
iznosu od 250 do 500 KM i odgovorna osoba u zdravstvenoj ustanovi.
Novcanom kaznom u iznosu od 500 do 2000 KM, kaznit ce se za prekrsaj
iz stavaka 1. tac. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 12. i 13. ovog clanka privatni
zdravstveni djelatnik.
Clanak 157.
Novcanom kaznom u iznosu od 500 do 2000 KM, kaznit ce
se za prekrsaj zdravstvena ustanova i privatni ljekarnicki djelatnik
ako:
1. obavlja ljekarnicku djelatnosti izvan ljekarne i spremista (clanak
65.);
2. obavlja ljekarnicku djelatnost izvan mreze zdravstvene djelatnosti,
odnosno na podrucju koje nije odredila zupanija (clanak 66.);
3. ne vodi financijsko i materijalno knjigovodstvo (clanak 67. stavak
2.);
4. posluje pod nazivom ljekarne, a ne obavlja ljekarnicku djelatnost
iz clanka 64. ovoga zakona.
Za prekrsaj iz stavka 1. ovog clanka kaznit ce se novcanom kaznom u
iznosu od 250 do 500 KM, odgovorna osoba u zdravstvenoj ustanovi.
Clanak 158.
Novcanom kaznom u iznosu od 500 do 2000 KM, kaznit ce
se za prekrsaj privatni zdravstveni djelatnik ako:
1. primi zdravstvenog djelatnika visoke strucne spreme suprotno clanku
98. ovoga zakona;
2. obavlja privatnu praksu, a ne ispunjava uvjete iz cl. 116. i 117.
ovoga zakona;
3. obavlja privatnu praksu bez nadzora doktora medicine i doktora stomatologije
(clanak 117. stavak 1.);
4. poslove ne obavlja osobno, odnosno ima vise od jedne ordinacije,
laboratorija ili ljekarne (clanak 121. stavak 1.);
5. obavlja skupnu privatnu praksu suprotno clanakku 122. ovoga zakona;
6. svojim bolesnicima ne osigura zamjenu ugovorom s drugim zdravstvenim
djelatnikom iste struke koji obavlja privatnu praksu ili zdravstvenom
ustanovom (clanak 124.);
7. ne postupa sukladno s clankom 125. ovog zakona;
8. privremeno obustavi rad bez rjesenja nadleznog tijela (clanak 126.
stavak 1.);
9. ne postupi po rjesenju nadleznog tijela o prestanku odobrenja za
obavljanju privatne prakse (clanak 127. stavak 2.);
10. obavlja privatnu praksu u djelatnosti koja je zabranjena (clanak
131.).
Clanak 159.
Novcanom kaznom u iznosu od 300 KM, kaznit ce zdravstveni
inspektor na licu mjesta za prekrsaj zdravstvenog djelatnika:
1. kojeg zatekne u provedbi mjera i radnji suprotnih zakonu ili provodenom
propisu (clanak 141. stavak 1. tocka 2.),
2. kojeg zatekne da radi bez polozenog strucnog ispita (clanak 141.
stavak 1. tocka 4.),
3. ako ne osigurava kakvocu i sadrzaj zdravstvenih usluga (clanak 141.
stavak 1. tocka 5.).
Clanak 160.
Novcanom kaznom u iznosu od 50 do 100 KM, kaznit ce se
za prekrsaj gradjanin ako:
1. ne pruzi prvu pomoc sukladno svojem znanju unesrecenoj ili bolesnoj
osobi,odnosno ako joj ne omoguci pristup do najblize zdravstvene ustanove
(clanak 3. stavak 4.),
2. ne prijavi smrti slucaj iz clanka 147. stavak 1. ovoga zakona.
Clanak 161.
Do pustanja u opticaj KM, novcane kazne predvidjene u
cl. 156. do 160. ovog zakona, mogu se placati u DEM ili u protuvrijednosti
valuta koje se koriste u planom prometu Federacije, po srednjem tecaju
koji objavljuje nadlezna financijska institucija na dan placanja.
XVII - OVLASTI ZA DONOSENJE PROVEDBENIH PROPISA
Clanak 162.
Ovlascuje se ministar zdravstva da donese provedbene propise
o:
1. vrsti i opsegu lijecnickih pregleda radi utvrdjivanja zdravstvene
sposobnosti za rad djelatnika (clanak 22. stavak 2.),
2. uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinsko-tehnicke opreme
(clanak 44. stavak 3. i clanak 65. stavak 4.),
3. postupku i nacinu rada lijecnickog konzilija (clanak 28. stavak 5.),
4. uvjetima organizacije i nacina rada ustanove za zdravstvenu njegu
u domu (clanak 63. stavak 3.),
5. kriterijima za dodjelu naziva referentnog centra (clanak 93. stavak
6.),
6. o uvjetima za rad zdravstvenih djelatnika izvan punog radnog vremena
(clanak 98. stavak 1.),
7. sadrzaju u nacinu provedbe pripravnickog staza;
- uvjetima sto ih moraju ispunjavati zdravstvene ustanove i privatni
zdravstveni djelatnici, kod kojih zdravstveni djelatnik obavlja pripravnicki
staz,
- nacinu polaganja strucnog ispita,
- sadrzaju i izgledu uvjerenja o polozenom strucnom ispitu,
- sadrzju i izgledu odobrenja za samostalan rad (clanak 109.)
8. kriterijima prema kojima ce zdravstvene ustanove i zdravstveni djelatnici
visoke strucne spreme, koji obavljaju privatnu praksu primati zdravstvene
djelatnike na pripravnicki staz (clanak 110. st. 4. i 5.),
9. granama, trajanju i programu specijalizacije i subspecijalizacija
(uze specijalizacije) (clanak 112. stavak 3.),
10. utvrdjivanje kriterija za obavljanje specijalizanstkog staza i subspecijalizacije
(uze specijalizacije),
- nacin polaganja specijalistickog ispita odnosno ispita subspecijalizacije,
(uzih specijalizacija)
- odredjuje ovlascene zdravstvene ustanove i zdravstvene djelatnike
koji obavljaju privatnu praksu za provedbu specijalizantskog staza (clanak
113. stavak 5.),
11. utvrdjivanju kriterija za priznanje naziva primarijus (clanak 115.
stavak 4.),
12. uvjetima glede prostora, djelatnika i medicinsko-tehnicke opreme
za obavljanje privatne prakse (clanak 120.),
13. programu strucnog ispita za zdravstvenog inspektora, sastav ispitne
komisije i nacin provedbe ispita (clanak 137. stavak 3.),
14. nacinu pregleda umrlih, te nacinu utvrdjivanja vremena i uzroka
smrti (clanak 151.).
Ministar je zdravstva duzan propise iz stavaka 1. ovog clanka donijeti
u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 163.
Ovlascuje se ministar zdravstva da:
1. donese plan i program mjera zdravstvene zastite na teritoriju Federacije
(clanak 18. stavak 1.),
2. donese propis o uvjetima sto ih moraju ispunjavati klinike, klinicke
bolnice, bolnicki centri za dodjelu naziva klinickih ustanova, a uz
suglasnost nadleznog ministra prosvjete (clanak 76. stavak 1.).
Ministar je zdravstva duzan propise iz stavka 1. ovog clanka donijeti
u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 164.
Ovlascuje se ministar zdravstva da:
1. donese uputstvo iz clanka 94. stavak 3. ovog zakona, nakon prethodno
pribavljenog misljenja Zdravstvenog vijeca,
2. donese uputstvo za osposobljavanje zdravstvenih djelatnika za utvrdjivanje
vremena i uzrok smrti (clanak 145. stavak 3.).
Ministar je zdravstva duzan donijeti uputstvo iz stavka 1. ovog clanka
u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 165.
Zupanijsko je ministarstvo duzno donijeti provedbene propise
o pocetku, svrsetku i rasporedu radnog vremena (clanak 96. stavak 8.).
Zupanijsko je ministarstvo duzno da donijeti propis iz stavka 1. ovoga
clanka u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 166.
Ovlascuje se nadlezna komora da donese provedbene propise
o:
1. uvjetima strucnog usavrsavanja za prosirenje djelatnosti (clanak
118. stavak 3.),
2. ponasanju privatnih zdravstvenih djelatnika (clanak 129. stavak 2.
tocka 6.).
Nadlezna je komora duzna propise iz stavka 1. ovog clanka donijeti u
roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
XVIII - PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 167.
Danom stupanja na snagu ovog zakona, drustvena imovina
nad kojom zdravstvene ustanove ostvaruju pravo koriscenja, zadrzavaju
ova prava do zakonskog reguliranja ove oblasti, sukladno odluci osnivaca,
sa svim pravima i obvezama glede imovine i djelatnika.
Zdravstvene ustanove za obavljanje specificne zdravstvene zastite djelatnika,
ciji je osnivac poduzece, ostaju vlasnistvo poduzeca.
Clanak 168.
Osnivac zdravstvene ustanove moze prodati, odnosno dati
u zakup, kapacitet ili dio kapaciteta zdravstvene ustanove sukladno
zakonu, a uz prethodno pribavljeno misljenje ministra zdravstva, odnosno
za kapacitete primarne razine, zupanijskog ministra zdravstva.
Clanak 169.
Postojece su zdravstvene ustanove duzne uskladiti svoju
organizaciju i poslovanje s odredbama ovoga zakona u roku od sest mjeseci
od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Do uspostave instituta obiteljskog lijecnika, poslove primarne zdravstvene
zastite obavljaju domovi zdravlja, sukladno ovom zakonu.
Postojece zdravstvene ustanove hitne medicinske pomoci nastavljaju s
radom do organiziranja ove djelatnosti, sukladno ovom zakonu.
Clanak 170.
Do donosenja mreze zdravstvene djelatnosti, postojece
zdravstvene ustanove nastavljaju rad u postojecoj mrezi.
Clanak 171.
Vlasnici su zdravstvenih ustanova duzni imenovati upravno
vijece u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Upravno vijece duzno je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu
ovoga zakona:
- imenovati vrsitelja duznosti ravnatelja koji ce obavljati ravnateljske
poslove do uskladjivanja iz clanka 169. ovoga zakona,
- donijeti statut zdravstvene ustanove.
Clanak 172.
Zdravstveni djelatnici koji su prije stupanja na snagu
ovog zakona stekli strucno zvanje specijalista higijene-zdravstvene
ekologije, specijalista socijalne medicine sa organizacijom i ekonomikom
zdravstvene zastite, odnosno specijalista epidemiolog, na podrucju Federacije,
zadrzavaju steceno zvanje i pravo da rade na poslovima zdravstvene zastite
sukladno tom zvanju.
Clanak 173.
Zdravstvenim djelatnicima kojima je priznata odgovarajuca
srucna sprema na podrucju Federacije, odnosno koji su strucno obrazovanje
stekli u odgovarajucim skolama zdravstvenog obrazovanja, mogu i dalje
obavljati poslove zdravstvene zastite za koje se trazi strucna sprema,
sto ju imaju po propisima koji su vrijedili do dana stupanja na snagu
ovoga zakona.
Clanak 174.
Pripravnicki odnosno specijalizantski staz koji je zapoceo
prema propisima koji su vazili na podrucju Federacije na dan stupanja
na snagu ovog zakona, obavit ce se sukladno ovom zakonu, ako je to povoljnije
za pripravnika, odnosno specijalizanta.
Clanak 175.
Osobe imenovane za obavljanje pregleda umrlih izvan zdravstvene
ustanove od opcinskog tijela nadleznog za poslove zdravstva, nastavljaju
s radom do imenovanja potrebnog broja doktora medicine, odnosno drugih
zdravstvenih djelatnika iz clanka 146. stavka 1. ovoga zakona.
Clanak 176.
Lijecnicka komora, farmaceutska komora, komora medicinskih
biokemicara i komora zdravstvenih tehnicara, osnovat ce se u roku od
godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Zdravstvene ustanove, poduzeca i druge pravne osobe dostavajaju podatke
nadleznoj komori o zdravstvenim djelatnicima odnosno zdravstvenim suradnicima
i njihovu radu, koji su nadleznoj komori potrebni za obavljanje svojih
zadataka.
Do pocetka rada komore iz stavka 1. ovoga clanka poslove iz clanka 154.
ovoga zakona obavljaju strucno-medicinska drustva.
Clanak 177.
Do donosenja posebnog zakona koji ce regulirati preventivni
sanitarni nadzor nad izgradnjom objekata, ostaju u primjeni odredbe
odgovarajucih propisa u zakonu koji je na snazi na podrucju Federacije
na dan stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 178.
Strucne poslove i zadatke u oblasti zastite od zracenja,
toksikologije i kontrole lijekova, do donosenja posebnog propisa iz
clanka 93. stavka 6. ovoga zakona, odnosno do utemeljenja Zavoda za
kontrolu lijekova Federacije Bosne i Hercegovine, obavljat ce postojece
znanstvene, strucne i zdravstvene ustanove na podrucju Federacije, a
koje su i obavljale djelatnost zastite od zracenja, toksikologije i
kontrole lijekova do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 179.
Do donosenja provedbenih propisa i pravilnika koji proistjecu
iz ovog zakona, a odnose se na:
1. Pravilnik o blizim uvjetima za obavljanje privatne prakse u zdravstvenoj
djelatnosti;
2. Uputstvo o sadrzaju i nacinu vodjenja registra izdanih odobrenja
za obavljanje privatne prakse zdravstvenih djelatnika i zdravstvenih
suradnika;
3. Pravilnik o specijalizaciji zdravstvenih djelatnika;
4. Pravilnik o pripravnickom stazu i strucnom ispitu zdravstvenih djelatnika;
5. Pravilnik o nomenklaturi, standardima i normativima u zdravstvenoj
djelatnosti;
6. Pravilnik o konzilijarnom pregledu;
7. Pravilnik o dodjeljivanju zvanja primarijus;
8. Pravilnik o nacinu utvrdjivanja uzroka smrti;
9. Pravilnik o uvjetima za organizaciju porodilista;
10. Pravilnik o organiziaciji hitne medicinske pomoci;
11. Pravilnik o uvjetima, nacinu i postupku placanja naknade za zdravstvenu
zastitu pruzenu stranim drzavljanima na teritoriju RBiH;
12. Pravilnik o vrsenju prethodnih i periodicnih pregleda djelatnika
na radnim mjestima s posebnim uvjetima rada; ostaju u primjeni vazeci
propisi na podrucju Federacije.
Clanak 180.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena
propisa koji su uredjivali oblast zdravstvene zastite i zdravstvenog
osiguranja na teritoriju Federacije.
Clanak 181.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Mariofil Ljubic, v. r.
Predsjedatelj
Zastupnickog doma
Enver Kreso, v. r.