Na osnovu čl. 35. i 36. Zakona
o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2005. godinu („Službene
novine Federacije BiH“, broj 78/04), na prijedlog federalnog ministra obrazovanja
i nauke, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, donosi
O
D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA
UTROŠKA SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA TEKUĆIH TRANSFERA UTVRĐENIH
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2005. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
OBRAZOVANJA I NAUKE
I
Usvaja se Program utroška sredstava
sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera Federalnog ministarstva
obrazovanja i nauke, utvrđenih u razdjelu 54. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine
za 2005. godinu, kako slijedi:
PROGRAM UTROŠKA SREDSTAVA
S KRITERIJIMA
RASPODJELE SREDSTAVA
TEKUĆIH TRANSFERA
1. Opći kriteriji raspodjele sredstava tekućih transfera
za obrazovanje i nauku
a)
Ravnomjerna raspodjela na područje Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem
tekstu: Federacije), odnosno svih deset kantona, uz uvažavanje minimalnih
standarda i kvaliteta ponuđenih programa, projekata i zahtjeva.
b)
Preraspodjela sredstava transfera na području kantona i općina čije su
vlade, odnosno općinski načelnici, na osnovu realnih pokazatelja, nisu u mogućnosti
da finansijski podrže određene projekte iz područja obrazovanja i nauke, a
posebno institucijama obrazovanja koje rade u otežanim uvjetima, odnosno ispod
minimalnih standarda.
c)
Prilikom finansiranja i sufinansiranja projekata i zahtjeva, kandidiranih
od strane pojedinaca, odnosno fizičkih lica, preferirat će se podnosioci zahtjeva
mlađe starosne dobi i slabijeg socijalnog statusa uz maksimalno poštivanje
kvaliteta i standarda ponuđenog projekta, odnosno zahtjeva.
2. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje
studentskog
standarda za 2005. godinu
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
1. |
Subvencioniranje smještaja
i ishrane studenata/kinja |
Studentski centri i domovi
u Federaciji Bosne i Hercegovine |
500.000 |
Kriteriji:
Subvencioniranje studenata/kinja
koji dolaze iz manje razvijenih kantona, Republike Srpske i studenata
koji dolaze iz susjednih država Srbije i Crne Gore i Republike Hrvatske.
Način dodjele sredstava je
određen Protokolom o subvencioniranju smještaja i ishrani studenata/kinja
u studentske centre i domove u Federaciji Bosne i Hercegovine. |
3. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje
obrazovanja
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
1. |
Reforma obrazovnog sistema
u Federaciji Bosne i Hercegovine |
Stručni timovi, predškolske
ustanove, osnovne i srednje škole |
300.000 |
Kriteriji
a)
Rad stručnih timova:
-
na implementaciji Reforme obrazovanja u
oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja;
-
rad stručnih timova na usklađivanju udžbeničke
politike u Federaciji Bosne i Hercegovine
b)
Međunarodna saradnja na planu reforme (participacija troškova učešća u redovnim aktivnostima, konferencijama,
stručnim seminarima);
c)
Podrška kvalitetu obrazovanja; implementaciji novih nastavnih planova i programa; uvođenje novih oblika
i metoda rada u razredu; saradnja sa inovativnim školama, saradnja s
lokalnom zajednicom). |
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
2. |
Poboljšanje uvjeta rada odgojno-obrazovnih
ustanova |
Predškolske ustanove, osnovne
i srednje škole |
150.000 |
Kriteriji:
Finansijska podrška će se
dodjeljivati u vidu interventnih mjera za osiguravanje standardnih uvjeta
za odvijanje nastave (opremanje učionica i kabineta, nabavka goriva
za zagrijavanje škola, hitne popravke). |
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
3. |
Financijski podržati:
učenike/ce, stručna udruženja i škole za pripreme i učešće na državnim,
federalnim i međunarodnim natjecanjima i smotrama; jednokratne pomoći
za školovanje i usavršavanje odličnih i talentiranih učenika/ca. |
Osnovne i srednje škole |
50.000 |
4. |
Podrška:
za nabavku knjiga za djecu Roma i djecu socijalno ugroženih kategorija
– školske biblioteke; izdavačku djelatnost od značaja za unapređenje
odgojno-obrazovnih ustanova.
- štampanje BH školskog glasnika |
Školske biblioteke osnovne
i srednje škole
Štamparskim kućama |
100.000 |
|
|
|
|
Kriteriji:
a)
Finansijska podrška će se davati u vidu interventnih mjera onima koji
imaju ostvarene rezultate u svojoj oblasti.
b)
Finansijska podrška će se davati u dogovoru sa kantonalnim ministarstvima
onima koji spadaju u ovu kategoriju prema postojećim kriterijima, a
štampanje BH školskog glasnika ići će putem javnog konkursa. |
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-RIMALAC |
IZNOS |
6. |
Neraspoređena sredstva |
Predškolske ustanove, osnovne
i srednje škole |
100.000 |
Kriteriji:
Sredstva su rezervirana za interventne potrebe u obrazovanju.
U K U P N O: 700.000 |
|
|
|
|
|
4. Program raspodjele sredstava transfera za oblast
nauke od značaja za
Federaciju Bosne i Hercegovine
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
Ukupno
transfer za oblast nauke od značaja za Federaciju BiH |
600.000 |
1. |
Sufinansiranje
uključivanja Bosne i Hercegovine u jedinstven sistem informatičkog,
istraživačkog i visokoobrazovnog prostora Evrope
Izrada podzakonskih akata iz oblasti nauke |
Stručni
tim putem Federalnog ministarstva
Naučnoistraživačka ili istraživačko-razvojna institucija
|
55.000 |
Kriteriji
a)
Stručnost institucije za izradu jedinstvenog informacionog sistema naučnih
institucija, naučnog kadra i naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih
projekata u Federaciji Bosne i Hercegovine.
b)
Učešće u radu stručnih tijela/timova na osnovu odluke nadležnog organa
o njihovom formiranju.
Participacija u organizaciji
okruglih stolova u vezi sa donošenjem Okvirnog zakona o naučnoistraživačkom
radu i podzakonskih akata. |
|
|
|
|
|
|
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
2. |
Naučnoistraživački
rad na finalnoj izradi magistarskih i doktorskih radova. Stimuliranje
mladih istraživača i naučnog podmlatka |
Lično doktoranti/doktorantkinje
Lično magistranti/magistratkinje. Naučnoistraživačke,
istraživačko – razvojne i obrazovne institucije |
200.000 |
|
Kriteriji
a) Finansijska podrška
za tehničku obradu doktorskih disertacija na osnovu:
-
Odluke Senata Univerziteta o usvajanju
Izvještaja komisije o ocjeni uslova kandidata/kandidatkinje i podobnosti
teme za izradu doktorske dizertacije;
-
Spisak publikovanih radova;
-
Potvrda fakulteta o troškovima odbrane;
-
Izjava podnosioca i podnositeljice zahtjeva,
ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima
finansira odbranu.
b) Finansijska podrška
za tehničku obradu magistarskog rada na osnovu:
-
Odluke NNV fakulteta o prihvatanju magistarskog
rada,
-
Potvrde da su položeni svi ispiti;
-
Potvrde fakulteta o prosjeku ocjena (prednost
imaju kandidati sa većim prosjekom ocjena);
-
Potvrda fakulteta o troškovima odbrane;
-
Izjava podnosioca /podnositeljice zahtjeva,
ovjerena od strane naučne institucije da kandidat/kandidatkinje ličnim
sredstvima finansira odbranu. |
c)
Za školarinu na visokoškolskim institucijama :
-
potvrda o upisu na postdiplomski ili doktorski
studij i
-
potvrda fakulteta o prosjeku ocjena (prednost
imaju kandidati/kandidatkinje koji/e se bave naučnoistraživačkim radom
i sa većim prosjekom ocjena),
-
preporuke dva profesora
-
visina troškova školarine na postdiplomskom
studiju
-
Izjava podnosioca/podnositeljice zahtjeva,
ovjerena od strane institucije da kandidat/kandidatkinja ličnim sredstvima
finansira troškove školarine.
Finansijska podrška za
programe pod tačkom a, b i c, će se dodjeljivati putem Javnog konkursa
d) Učešće na međunarodnom
takmičenju:
-
zahtjev naučnoistraživačke i istraživačkorazvojne
institucije za mladog istraživača/istraživačicu koja učestvuje u međunarodnom
naučnom takmičenju
-
dokaz o postignutom uspjehu kandidata/kandidatkinje
e) Za učešće pojedinaca
u istraživačkim projektima (kraći studijski boravci i specijalizacije):
-
zahtjevi institucije odnosno organizacije
sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, za kandidata/kandidatkinju,
-
odluka institucije odnosno organizacije
o izboru kandidata,
-
saglasnost domaćina o prihvatanju kandidata,
prednost za kandidate mlađe od 40 godina. |
|
|
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
3. |
Nabavka opreme za naučno-istraživačke
institucije; otkup naučne literature i pomoć za štampanje referentnih
naučnih časopisa |
Naučnoistraživačke i visokoškolske
institucije od značaja za Federaciju Bosne i Hercegovine i naučni radnici
autori |
145.000 |
Kriteriji:
a)
Nabavka prioritetne nedostatne opreme za naučnoistraživački rad u
naučnoistraživačkim i istraživačko-razvojnim institucijama
-
Prioritetnost opreme;
-
Dokaz da će se oprema isključivo koristiti
u naučnoistraživačke svrhe;
-
Bilans stanja i uspjeha naučnoistraživačke
i istraživačko razvojne institucije.
Sredstva će se dodjeljivati na osnovu zahtjeva institucija.
b)
Sufinansiranje otkupa aktuelne literature
-
Otkup novije, aktuelne naučne i stručne
literature.
Finansijska podrška će
se dodjeljivati na osnovu javnog konkursa.
c) Sufinansiranje štampanja
referentnih naučnih časopisa
dokaz da se časopis nalazi na spisku neke od referentnih međunarodnih
baza naučnih časopisa (npr. Current Contents) |
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
4. |
Naučno-tehnološka saradnja
sa Republikom Slovenijom i Republikom Italijom. Međunarodni naučni skupovi.
Stimuliranje boravka u inostranstvu u funkciji učešća u naučnoistraživačkim
projektima. |
Naučnici učesnici u projektima
putem načnoistraživačke i istraživačko-razvojne institucije; Institucija
organizator međunarodnog skupa, pojedinci učesnici na naučnom skupu
i Svjetski univerzitetski servis Bosne i Hercegovine SUS BiH. |
200.000 |
Kriteriji:
a) Međunarodna naučno tehnička saradnja:
Na osnovu konkursa objavljenog
u dnevnim listovima, a putem Ministarstva spoljnih poslova Odjela za
međunarodnu naučnu, obrazovnu, tehničku i sportsku saradnju i potpisanih
protokola:
-
Za saradnju sa Republikom Slovenijom na
osnovu Protokola petog i šestog zasjedanja Zajedničkog odbora za naučnu
i tehnološku saradnju između Republike Slovenije i Bosne i Hercegovine.
-
Za saradnju sa Republikom Italijom na osnovu
Prvog zasjedanja zajedničkog odbora
za naučnu i tehnološku saradnju između Republike Italije i Bosne i
Hercegovine za
usvojene projekte. |
b)
Institucija SUS BiH:
Instituciji SUS BiH za uključivanje
mladih u naučnoistraživački rad kao i stvaranje jedinstvene baze podataka
iz oblasti naučnoistraživačkog rada u okvirima Bosne i Hercegovine,
kao i pomoći u uključivanje naših institucija u velike međunarodne projekte
(npr. FP6). Rad će se bazirati na učestvovanju u Evropskim istraživačkim
aktivnostima.
c) Za organizaciju međunarodnih
naučnih skupova:
-
Predočeni program planiranog međunarodnog
naučnog skupa kao i aktuelnost
problematike koju tretira
-
Finansijski plan kao i izvore finansiranja
naučnog skupa
d) Finansijska podrška
učešća pojedinaca na međunarodnim kongresima i naučnim sipmozijumima
na osnovu:
-
Dokaza da je rad prihvaćen za učešće na
kongresu ili naučnom simpozijumu
-
Visok naučni nivo naučnog kongresa ili
simpozijuma. |
|
|
|
|
|
5.
Program raspodjele sredstava transfera za institucije nauke od
značaja
za Federaciju Bosnu i Hercegovinu
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
Ukupno
sredstva transfera za institucije nauke od značaja za Federaciju Bosne
i Hercegovine |
410.000 |
|
1. |
Naučnoistraživački
i istraživačko-razvojni projekti za 2005/2006 |
Naučnoistraživačke
i visokoškolske institucije |
280.000 |
|
|
|
Kriteriji: |
|
Konkurs
za sufinansiranje realizacije programa naučnoistraživačkih i istraživačko-razvojnih
projekata.
Sufinansiranje usvojenih projekata
u 2005. godini će biti u visini 50 % usvojenih vrijednosti projekata.
Konkurs se raspisuje za naučnoistraživačke
projekte koji predstavljaju izvor novih naučnih ideja i doprinose razvoju
naučne misli tj. fundamentalna i primijenjena istraživanja, kao i posebna
istraživanja od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine.
Institucije koje podnose prijavu
moraju raspolagati istraživačkim kadrom, naučnoistraživačkom infrastrukturom,
i opremom kojom omogućavaju realizaciju programa istraživanja i postizanju
utvrđenih ciljeva.
Ocjena naučnog sadržaja podnijetih
prijava u pogledu originalnosti, aktuelnosti, kvaliteta predloženih
istraživanja vrijednosti očekivanih rezultata, podobnosti podnosiocu
prijave i odgovornog istraživača, istraživanja, rokova, ukupne cijene
projekata izvršiće se putem ekspertske komisije.
Odgovorni istraživač mora
biti naučni radnik sa naučnim stepenom doktora nauka iz oblasti u koju
spada projekat. U svojstvu odgovornog istraživača ne mogu se angažovati
penzionisani naučni radnici.
Ovi istraživači mogu se angažovati
u svojstvu konsultanta, odnosno vanjskih saradnika. |
|
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
|
2. |
Obuka
kadra za prevod gruntovnih knjiga sa staroturskog na bosanski jezik |
Naučnoistraživačke
i visokoškolske institucije |
70.000 |
|
Kriteriji:
-
Prioritetnost realizacije programa
-
Značaj za Federaciju Bosne i Hercegovine
-
Stručnost institucije za realizaciju programa |
R. br. |
NAZIV
PROGRAMA |
KRITERIJI
I SVRHA PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
3. |
Neraspoređena sredstva
i sredstva rezerve |
Finansijska podrška
za zahtjeve, projekte i potrebe koje se ocjene vrijednim, a pojave se
izvan konkursa |
Institucije, autori
i drugi pojedinci izvršioci poslova u okviru određenog projekta |
60.000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Program raspodjele sredstava transfera za finansiranje
stručnih
agencija u oblasti obrazovanja od značaja za Federaciju
Bosnu i
Hercegovinu
R.
br. |
NAZIV
PROGRAMA |
ORGANIZACIJA-PRIMALAC |
IZNOS |
1. |
Učešće Federacije
Bosne i Hercegovine u finansiranju
Agencija za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju |
Agencija za standarde i ocjenjivanje
u obrazovanju |
500.000 |
2. |
Učešće Federacije
Bosne i Hercegovine u finansiranju
Agencije za nastavne planove i programe za 2005. godinu. |
Agencija za nastavne planove
i programe |
392.000 |
Kriteriji:
U skladu sa Odlukom o osnivanju
Agencije za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju za Federaciju Bosne
i Hercegovine i Republiku Srpsku („Službene novine Federacije BiH“,
broj: 28/00), te očekivanom reorganizacijom ove institucije i uspostavom
Agencije za nastavne planove i programe u smislu odredaba Okvirnog zakona
o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini (i obaveze njegove
intenzivne implementacije tokom 2005. i narednih godina.), u budžetu
za 2005. godinu planirana su finansijska sredstva (kao dio pripadajućeg
i očekivanog učešća Federacije Bosne i Hercegovine u finansiranju ovih
agencija) i to: za nastavak rada i finansiranje redovne djelatnosti
Agencije za standarde i ocjenjivanje, te za uspostavu, početak rada
i prioritetne aktivnosti Agencije za nastavne planove i programe u 2005.
godini. |
II
Sredstva utvrđena u Programu iz
tačke I ove odluke će se raspoređivati prema kriterijima za raspodjelu sredstava
po tekućim transferima utvrđenih za svaki program posebno.
III
Za svaki izdatak iz tekućeg transfera,
federalni ministar obrazovanja i nauke donosi posebnu odluku prema programu
utroška sredstava iz tačke tačke I ove odluke.
IV
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
na prijedlog federalnog ministra obrazovanja i nauke, imenovat će nadzorno
tijelo koje će pratiti namjenski utrošak sredstava ovog transfera kod svih
korisnika sredstava.
V
Dodjela sredstava će se vršiti
korisnicima, koji budu izabrani putem konkursa, odlukom posebnih komisija
ili odlukom ministra.
Konkurs iz stava 1. ove tačke raspisuje
federalni ministar obrazovanja i nauke.
VI
Federalno ministarstvo obrazovanja
i nauke će podnositi izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu
finansija - Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine,
tromjesečno, u skladu sa zakonom.
VII
Ova odluka stupa na snagu narednog
dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama Federacije BiH“.
P R E M I J E R
Dr. Ahmet Hadžipašić,
s. r.