Na temelju čl. 37. 38. i 40. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12), na prijedlog Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 23.žurnoj sjednici, održanoj 26.04.2013. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA "AKCIJSKOG PLANA STRATEGIJE TURIZMA FEDERACIJE BiH - TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA" UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2013. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU OKOLIŠA I TURIZMA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Akcijskog plana Strategije turizma Federacije BiH-Transfer za razvoj turizma" utvrđenih u razdjelu 61. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, pozicija 614100 "Akcijski plan Strategije turizma Federacije BiH-Transfer za razvoj turizma" ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12).

II

Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu sredstva iz točke I ove odluke utvrđena su u ukupnom iznosu od 2.900.000,00 KM (slovima: dvamilionadevetstohiljada KM).

III

Sredstva iz točke II ove odluke raspodjeljuju se po sljedećim programima:

l. Sufinanciranje projekata za unaprjeđenje infrastrukture novih ugostiteljskih smještajnih objekata, u cilju unapređenja turizma u ukupnom iznosu od 1.000,000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poticanje izgradnje infrastrukture u cilju poboljšanje kvaliteta usluga u oblasti turizma i ugostiteljstva, na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom  obogaćivanja ponude i stvaranja novog i prepoznatljivog turističkog proizvoda.

KORISNICI SREDSTAVA:
Pravne i fizičke osobe registrirane za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj u toku izgradnje i koji imaju odgovarajuću dokumentaciju (građevinsku dozvolu).

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Stupanj samofinanciranja
2. Jasno definiran cilj i sadržaj projekta
3. Trajanje realizacije projekta
4. Broj uposlenika u firmi, kao i planirani broj uposlenih
5. Vrsta i kategorija ugostiteljskog objekta za smještaj koji se planira izgraditi (Izjava)

2. Sufinanciranje projekata ugostitelja koji se odnose na proširenje ugostiteljsko smještajnih kapaciteta ili drugih sadržaja u cilju obogaćivanja ponude, te podizanje kategorije ugostiteljskog objekta, na području Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 800.000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poticanje ugostitelja koji imaju popunjenost kapaciteta preko 50%, ostvaruju dobit, izmiruju obveze prema državi i turističkoj zajednici (članarina i boravišna pristojba) na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom poticanja novog upošljavanja i zadržavanja postojećih radnih mjesta, te stvaranja novih sadržaja i obogaćivanja ponude u cilju povećenja broja turista

KORISNICI SREDSTAVA:
Pravne i fizičke osobe registrirane za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj kategorizirani.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1.  Stupanj samofinanciranja
2.  Jasno definiran cilj i sadržaj projekta
3.  Trajanje realizacije projekta
4.  Ostvarena dobit u prošloj godini
5.  Uplatnica o izvršenoj uplati članarine i boravišne pristojbe
6.  Trenutan broj uposlenih, kao i broj uposlenika koji se planira uposliti
7.  Popunjenost kapaciteta u prošloj godini.- Dostaviti Izjavu o popunjenosti kapaciteta u odnosu na raspoložive u 2012. godini, ovjerena kod nadležnog organa
8.  Rješenje o vrsti i kategoriji ugostiteljskog objekta za smještaj, ili dokaz nadležnog organa uprave o pokrenutom postupku kategorizacije

3. Subvencioniranje kamata ugostitelja u tekućoj 2013. godini u iznosu od 50%, a koji se odnose na proširenje ugostiteljskih smještajnih kapaciteta ili drugih sadržaja u cilju obogaćivanja ponude i povećanja broja turista na području Federacije Bosne i Hercegovine, u ukupnom iznosu od 200.000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poticanje ugostitelja koji imaju popunjenost kapaciteta preko 50%, ostvaraju dobit, izmiruju obveze prema državi i turističkoj zajednici (članarina i boravišna taksa) na području Federacije BiH s namjerom poticanja novog upošljavanja i zadržavanja postojećih radnih mjesta, te stvaranja novih sadržaja i obogaćivanja ponude u cilju povećenja broja turista.

KORISNICI SREDSTAVA:
Pravne i fizičke osobe registrirane za ugostiteljsku djelatnost u Federaciji Bosne i Hercegovine sa područja Federacije Bosne i Hercegovine, čiji su ugostiteljski objekti za smještaj kategorizirani.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1.   Stupanj samofinanciranja
2.   Jasno definiran cilj i sadržaj projekta
3.  Trajanje realizacije projekta
4.  Ostvarena dobit u prošloj godini
5.  Uplatnica o izvršenoj uplati članarine i boravišne pristojbe
6.  Trenutan broj uposlenih, kao i broj uposlenika koji se planira uposliti
7.  Popunjenost kapaciteta u prošloj godini.- Dostaviti Izjavu o popunjenosti kapaciteta u odnosu na raspoložive u 2012. godini, ovjerena kod nadležnog organa
8.   Rješenje o vrsti i kategoriji ugostiteljskog objekta, ili dokaz nadležnog organa uprave o pokrenutom postupku kategorizacije
Nakon odobravanja ovog programa od strane Ministarstva, programi se na dalje postupanje dostavljaju Union banci d.d. Sarajevo sa kojom korisnik kreditna sredstva Zaključuje Ugovor.

4. Program podrške turističko-kulturnim, gastronomskim i drugim oblicima manifestacija i sajmova koje imaju internacionalni značaj u Federaciji Bosne i Hercegovine, a koji promoviraju turističku destinaciju, raspoložive resurse, tradiciju i kulturu naroda i običaja u Federaciji Bosne i Hercegovine, ukupnom iznosu od 300.000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Poticanje razvoja i unapređivanja/obogaćivanja turističke ponude Federacija Bosne i Hercegovine u smislu razvoja sadržaja kroz turističko-kulturne, gastronomske i druge manifestacije i sajmove kao glavnog motiva turističkih dolazaka u cilju povećanja posjetitelja na području Federacije Bosne i Hercegovine s namjerom poticanja promocije turističkih destinacija raspoloživih resursa, tradicije i kulture naroda i običaja.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namijenjena organizatorima sajmova, turističko/kulturnih, gastronomskih i drugih oblika manifestacija isključivo međunarodnog karaktera - pravnim, fizičkim osobama i udruženjima.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1.  Tradicija
2.  Broj izlagača na manifestaciji/sajmu
3.  Sadržaji programa
4.  Medijska pokrivenost
5.  Trajanje manifestacije/sajma
6.  Udio vlastitih sredstava organizatora
7.  Promocija domaćih proizvoda (Ovjerena Izjava o procentualnom sudjelovanju domaćih., proizvoda prilikom organiziranja manifestacije
8.  Angažman mladih ili branilačkih populacija (Izjava)

5. Program podrške odlaska putničkih agencija na međunarodne sajmove koji rade na dovođenju turista u Bosni i Hercegovini- In-coming i vrše promociju raspoloživih resursa i turističkih destinacija na međunarod­nim sajmovima, u ukupnom iznosu od 150.000 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Promocija turističkih, kultumo-povjesnih destinacija, prirodnih resursa Federacije Bosne i Hercegovine, a sve sa ciljem povećanja broja turista na   području Federacije Bosne i Hercegovine.

KORISNICI SREDSTAVA:
Sredstva su namjenjena putničkim agencijama In-Coming agencijama koje dovode turiste u Federaciju Bosne i Hercegovine.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
l.   Udio vlastitih sredstava organizatora
2.  Broj dovedenih turista u 2012. godini
3.  Ostvreni prihod u proteklom razdoblju i broj stalno uposlenih
4.  Spisak objekata sa kojima je potpisan ugovor o dovođenju turista
5.  Potvrda ugostiteljskog objekta o broju dovedenih turista

6. Program podrške mladim koji rade na promociji turisti­čke destinacije i zaštiti iste u iznosu od 100.000,00 KM

SVRHA PROGRAMA:
Promocija turističkih, kulturno-povjesnih destinacija i prirodnih resursa Federacije Bosne i Hercegovine, a sve sa ciljem povećanja broja turista na području Federacije Bosne i Hercegovine,

KORISNICI SREDSTAVA:
Udruženja mladih koja u svojoj osnovnoj djelatnosti imaju primami razvoj i promocija ruralnog i planinskog turizma, te da će u narednom razdoblju raditi na promociju i njihovoj zaštiti.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1.   Jasno definiran cilj i sadržaj projekta
2.   Trajanje realizacije projekta
3.   Model koji pojašnjava koliko će i kako ciljna grupa mladih biti uključena u razvoj i promociju ruralnog i planinskog turizma
4.  Značaj projekta za veću društvenu uključenost mladih u život lokalne zajednice
5.   Očekivani rezultati

7. Program podrške uvođenja sustava upravljanja kvalitetom HACCAP i HALAL certifikata u turizmu i ugostiteljstvu u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Uvođenje sustava upravljanja sigurnosti hranom primjenom nove tehnologije u ugostiteljstvu, jačanje veze između obrazovnog naučno-istraživačkog sustava u turizmu.

KORISNICI SREDSTAVA:
Pravne i fizičke osobe registrirane za obavljanje djelatnosti iz oblasti ugostiteljstva čiji su ugostiteljski objekti kategorizirani sa 3,4 ili 5 zvjezdica ili Hotel baština.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
1. Kapacitet - broj smještajnih jedinica
2. Stupanj samofinanciranja
3. Vrsta i kategorija ugostiteljskog objekta

8. Sufinanciranje projekata iz područja turizma koji su kandidirani na međunarodne konkurse a nedostaju im financijska sredstva za obvezno učestvovanje-doprinos turističkih projekata koji zagovaraju prekograničnu i regionalnu suradnju, u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM.

SVRHA PROGRAMA:
Pomoć pri izradi i kandidiranju programa usmjerenih ka međunarodnim izvorima financiranja razvojnih programa iz oblasti turizma i ugostiteljstva; jačanje gospodarskih djelatnosti kroz međunarodne programe potpora; razvoj prekogranične suradnje i regionalne suradnje.

KORISNICI SREDSTAVA:
Pravne osobe i NVO sa razrađenim razvojnim projektima koje su odobreni na međunarodne konkurse (IPA, Svjetska banka, GEF, VWJF i druge organizacije) odnosno koji imaju zaključene ugovore i projekte prekogranične i regionalne suradnje.

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA:
1. Stupanj sufinaciranja međunarodne organizacije
2. Uključenost regija
3. Uspostavljanje prekogranične i regionalne suradnje
4. Očekivani rezultat u cilju razvoja turizma
5. Broj novouposlenih.

IV

Sastavni dio ove odluke su programi dodjele bespovratnih sredstava za 2013. godinu navedenih u točki III ove odluke.

V

Od sredstava iz točke II ove odluke, za Interventna sredstva, koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti turizma i ugostiteljstva, određuje se iznos od 150.000,00 KM.
Interventna sredstva ostvaruju sve navedene kategorije iz točke III ove odluke, kojima su sredstva neophodna interventno, kao i drugi programi koji doprinose razvoju i promociji turizma, a odobravaju se na temelju podnesenih zahtjeva, a najviši odobreni iznos je 20.000,00 KM.

VI

Nerealizirana sredstva po programima iz točke III ove odluke tokom proračunske 2013. godine prebacuju se na Interventna sredstva.

VII

Sredstva iz točke II izuzev sredstava iz točke V ove odluke, dodjeljivat će se korisnicima sukladno usvojenim programima iz točke III podtoč. l. do 8. ove odluke, a na temelju Javnog poziva koji će raspisati federalna ministrica okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz točke II ove odluke objavit će se na službenoj web stranici Federalnog ministarstva okoliša i turizma, u "Službenim novinama Federacije BiH" i najmanje u jednom dnevnom listu velike naklade, s ciljem dostupnosti najširoj javnosti.

VIII

Federalna ministrica okoliša i turizma imenuje stručno Povjerenstvo za ocjenu ispunjavanja uvjeta i kriterija za dodjelu sredstava. Povjerenstvo razmatra projekte zaprimljene na osnovu Javnog poziva, cijeni ispunjenost uvjeta i kriterija za odobravanje sredstava, te zapisnik s obrazloženom ocjenom i mišljenjem dostavlja federalnoj ministrici okoliša i turizma, koja donosi konačnu odluku.

IX

S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III ove odluke Federalno ministarstvo okoliša i turizma zaključit će ugovor o međusobnim pravima i obvezama u realiziranju projekta za koji su sredstva odobrena.

X

Nadzor i provjeru programskog utroška sredstava vrši Federalno ministarstvo okoliša i turizma, putem stručnog Povjerenstva za nadzor koju imenuje federalna ministrica okoliša i turizma.,

XI

Federalno ministarstvo okoliša i turizma izvješće o utrošenim sredstvima dostavljat će Federalnom ministarstvu financija-Federalnom ministarstvu finansija, sukladno Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2013. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 106/12).

XII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 296/2013
26. travnja 2013. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, v. r.