Zakon Vlade Federacije BiH za 2013.
ZAKON
O POLJOPRIVREDNIM SAVJETODAVNIM SLUŽBAMA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Zakonom u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija) uređuje se: poljoprivredna savjetodavna djelatnost, mjerodavnosti, vrste i financiranje poljoprivredne savjetodavne službe, odnosi u oblasti pružanja savjetodavnih
usluga, certificiranje, licenciranje, registri i obuka savjetodavaca, te upravni i inspekcijski nadzor, kaznene odredbe kao i druga pitanja od značaja za poljoprivrednu savjetodavnu djelatnost.
Članak 2.
Ciljevi ovoga Zakona su:
- Utvrđivanje okvira za institucijske strukture, mjerodavnosti, odgovornosti, linije izvještavanja, mehanizme koordinacije, procese konsultacija, prava, obveze i
način provedbe mjera na svim razinama vlasti u Federaciji u oblasti poljoprivrednih savjetodavnih službi (u daljnjem tekstu: savjetodavna služba);
- Reguliranje odnosa u oblasti pružanja savjetodavnih usluga od strane javne i privatne savjetodavne službe u Federaciji, a u cilju povećanja poljoprivredne
proizvodnje, stvaranja uvjeta za konkurentnu poljoprivredu i poboljšanja uvjeta života ruralnog stanovništva i razvitka ruralnih područja;
- Utvrđivanje mehanizma za optimalan pristup poljoprivrednim znanjima, prijenos znanja i vještina do poljoprivrednog proizvođača i zaštitu okoliša.
Članak 3.
Značenje pojedinih izraza
U smislu ovoga Zakona pojedini izrazi imaju sljedeće značenje:
- Poljoprivredna savjetodavna djelatnost (u daljnjem tekstu: savjetodavna djelatnost) je skup mjera koje se pružaju vršiteljima poljoprivredne djelatnosti u cilju
povećanja razine znanja i poboljšanja praktičnih vještina, a radi povećanja poljoprivredne proizvodnje;
- Javna savjetodavna služba je služba koja pruža savjetodavne usluge na teritoriju Federacije i vrše je:
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Federalno ministarstvo), kantonalna ministarstva mjerodavna za poslove poljoprivrede (u daljnjem tekstu: kantonalna ministarstva), kantonalne agencije i zavodi, gradske i općinske službe mjerodavne za poslove poljoprivrede, koje
ispunjavaju uvjete propisane ovim Zakonom;
- Privatna savjetodavna služba je služba koja pruža savjetodavne usluge na teritoriju Federacije i vrše je pravne osobe koje ispunjavaju uvjete propisane ovim Zakonom i koje su kao takve upisane u Registar poljoprivrednih savjetodavnih službi (u daljnjem
tekstu: Registar službi), te registrirane za poslove savjetodavnih službi i upisane u sudski registar kod mjerodavnog suda;
- Poljoprivredni savjetodavac (u daljnjem tekstu: savjetodavac) je fizička osoba koja obavlja savjetodavnu djelatnost na stručnom temelju, posjeduje certifikat o položenom stručnom ispitu i upisana je u Registar poljoprivrednih savjetodavaca (u daljnjem tekstu: Registar savjetodavaca);
- Certifikat za poljoprivrednog savjetodavca (u daljnjem tekstu: certifikat) je isprava, kojom se dokazuje potrebna razina stručne spreme za fizičke osobe koje vrše poslove savjetodavca i na temelju kojeg se dozvoljava obavljanje savjetodavne djelatnosti,
a stječe se nakon položenog stručnog ispita;
- Dozvola za rad (licenca) je isprava koju izdaje Federalno ministarstvo privatnim savjetodavnim službama i na temelju koje se vrši upis u Registar službi;
- Poljoprivrednik je fizička osoba koja na poljoprivrednom gospodarstvu proizvodi biljne i stočarske proizvode te obavlja i druge poslove vezane uz tu
proizvodnju, bez obzira na stupanj specijalizacije poljoprivrednog gospodarstva na kojem radi i koja posjeduje znanje i vještinu o poljoprivredi.
Članak 4.
Srednjoročna strategija pružanja savjetodavnih usluga
(1) Savjetodavna djelatnost u Federaciji provodi se prema Srednjoročnoj strategiji pružanja savjetodavnih usluga (u daljnjem tekstu: Strategija), dugoročnom i godišnjem programu rada i drugim strateškim programima. Strategija sadrži kratkoročne i srednjoročne ciljeve, metode rada, mjere, vremenski slijed, nositelje i rokove ostvarenja tih ciljeva i donosi se na period od pet godina.
(2) Federalno ministarstvo u suradnji sa kantonalnim ministarstvima, utvrđuje i priprema temeljne elemente za izradu Strategije.
(3) Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: federalni ministar) imenuje povjerenstvo za izradu Strategije, nakon čega se Strategija stavlja u javnu stručnu raspravu i dostavlja na razmatranje Vladi Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije).
(4) Strategiju usvaja Parlament Federacije Bosne i Hercegovine za period od sedam godina.
II. SAVJETODAVNA DJELATNOST
Članak 5.
U smislu ovoga Zakona, savjetodavna djelatnost obuhvaća:
1. davanje stručnih savjeta i prikaz novih tehnologija i tehnika proizvodnje s ciljem tehnološko-tehničkog unapređenja poljoprivrednih gospodarstava i povećanja
poljoprivredne proizvodnje;
2. osposobljavanje poljoprivrednika za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom, vođenje poljoprivrednog knjigovodstva;
3. sudjelovanje u izradi poslovnih planova, razvojnih i investicijskih programa za različite načine upravljanja poljoprivrednim gospodarstvom (konvencionalna,
integrirana, organska proizvodnja), kao i za dopunske aktivnosti;
4. informiranje poljoprivrednika o programima novčanih potpora u poljoprivredi i ruralnom razvitku;
5. davanja preporuke poljoprivrednicima o vremenu i načinu zaštite od biljnih štetočina na temelju podataka izvještajno – prognozne službe;
6. sudjelovanje u prikupljanju tržišnih informacija za potrebe: poljoprivrednog informacijskog centra, sustava poljoprivredno knjigovodstvenih podataka (FADN)
i drugih podataka iz oblasti poljoprivrede u Federaciji;
7. pomoć u osnivanju i radu različitih oblika udruživanja poljoprivrednika;
8. pružanje stručne pomoći u razvitku ruralnih područja i očuvanju tradicionalnih vrijednosti u tim područjima;
9. sudjelovanje u provedbi projekata i programa iz oblasti poljoprivrede i ruralnog razvitka financiranih od strane vladinih, nevladinih i međunarodnih organizacija
i drugih izvora;
10. stručno usavršavanje poljoprivrednika za uspostavu sustava poljoprivredne proizvodnje sukladno standardima EU;
11. priprema pisanih materijala za potrebe poljoprivrednika, oglašavanje u medijima i putem interneta;
12. sudjelovanje u organiziranju i izvođenju stručnih skupova, manifestacija i konferencija, izložbi i sl.;
13. sudjelovanje u izradi, izvođenju i procjenjivanju pokusa u oblasti poljoprivrede;
14. pružanje pomoći u ostalim poslovima za koje poljoprivrednici iskažu interes.
- Savjetodavne službe
Članak 6.
(1) Savjetodavna djelatnost se obavlja putem javne savjetodavne službe i privatne savjetodavne službe.
(2) Temeljna zadaća savjetodavnih službi je pružanje stručne pomoći poljoprivrednicima radi tehnološko-tehničkog unaprjeđenja poljoprivrednih gospodarstava, povećanja poljoprivredne proizvodnje i dobiti od dodatnih djelatnosti
na poljoprivrednim gospodarstvima.
(3) Poljoprivrednici mogu dobrovoljno sudjelovati u sustavu savjetodavne službe.
(4) Pristup savjetodavnoj službi imaju sve kategorije poljoprivrednika.
(5) Vršitelji savjetodavne djelatnosti dužni su osigurati tajnost osobnih ili pojedinačnih informacija ili podataka do kojih dođu u posjed pružajući savjetodavne usluge, svaki u okviru svojih nadležnosti, osim poljoprivrednika koji upravlja odnosnim gospodarstvom uz iznimku nepravilnosti ili kršenja utvrđenih obavljanjem djelatnosti, a posebno u slučaju činjenja kaznenih djela.
(6) Savjetodavne službe u svom radu koriste metode savjetodavnog rada. Iste će biti uređene posebnim propisom o metodama savjetodavnog rada, kojeg donosi federalni ministar.
Članak 7.
Savjetodavna služba iz članka 6. stavka 1. ovoga Zakona ne može obavljati slijedeće poslove:
1. reklamne i promotivne poslove za sjemenske tvrtke, proizvođače mineralnih gnojiva i sredstava za zaštitu, mehanizacije i sl., osim u slučaju kada su one dio
sajmova, izložbi i demonstracijskih ogleda uz sudjelovanje još najmanje jednog izlagača koji izlaže sličan proizvod;
2. proizvodne aktivnosti, osim kada se radi o oglednoj, demonstracijskoj ili introdukcijskoj proizvodnji, za što savjetodavna služba pribavlja suglasnost Federalnog ministarstva.
- Organizacija javne savjetodavne službe
Članak 8.
Federalno ministarstvo
(1) Poslove središnje savjetodavne službe u Federaciji vrši Federalno ministarstvo.
(2) Federalno ministarstvo u vršenju poslova iz stavka 1. ovoga članka obavlja sljedeće:
- predlaže i provodi politiku u oblasti poljoprivrednih savjetodavnih službi;
- predlaže Vladi Federacije Strategiju;
- u suradnji s kantonalnim ministarstvima, kantonalnim agencijama i zavodima, gradskim i općinskim službama mjerodavnim za poslove poljoprivrede
predlaže i donosi srednjoročni i godišnji program rada javne savjetodavne službe u Federaciji;
- prati i koordinira rad kantonalnih ministarstava, kantonalnih agencija i zavoda, gradskih i općinskih službi mjerodavnih za poslove poljoprivrede u realiziranju srednjoročnog i godišnjeg programa rada javne savjetodavne službe u Federaciji;
- prati i koordinira rad privatnih savjetodavnih službi u Federaciji;
- sudjeluje u izradi programa obuke savjetodavaca;
- propisuje program, uvjete i način polaganja stručnog ispita za savjetodavca;
- sudjeluje u organiziranju obuke savjetodavaca;
- koordinira i prati rad međunarodnih i domaćih organizacija koje provode projekte iz oblasti savjetodavnih službi;
- prati stanje u ovoj oblasti i predlaže mjere;
- po potrebi vrši i druge poslove vezano za rad javnih i privatnih savjetodavnih službi.
Članak 9.
Kantonalne savjetodavne službe
(1) Poslove javne savjetodavne službe iz članka 6. ovoga Zakona u kantonima vrše kantonalna ministarstava, kantonalne agencije i zavodi za poljoprivredu, koji se
osnivaju sukladno kantonalnim propisima i u okviru kojih se formira savjetodavna služba.
(2) Kantonalne savjetodavne službe rade na temelju Strategije, godišnjeg i dugoročnog programa rada za Federaciju, iz članka 4. stavka 1. ovoga Zakona i kantonalnih programa rada javne savjetodavne službe, koji trebaju biti usuglašeni
s federalnim programima rada savjetodavne službe.
(3) O realiziranju programa rada iz stavka 2. ovoga članka kantonalne savjetodavne službe kvartalno i godišnje izvještavaju Federalno ministarstvo.
(4) U vršenju poslova savjetodavne djelatnosti kantonalne savjetodavne službe moraju se pridržavati propisanih metoda savjetodavnog rada iz članka 6. stavka 6. ovoga
Zakona.
(5) Kantonalne savjetodavne službe financiraju se iz proračuna kantona i osobnih prihoda.
Članak 10.
Gradske i općinske savjetodavne službe
(1) Poslove javne savjetodavne službe u gradovima i općinama vrše gradske i općinske savjetodavne službe koje se osnivaju sukladno Zakonu o principima lokalne samouprave ("Službene novine Federacije BiH", broj 51/06).
(2) U vršenju poslova savjetodavne djelatnosti gradske i općinske savjetodavne službe moraju se pridržavati odredbi iz članka 4. stavka 1. i članka 6. stavka 3. ovoga Zakona.
(3) Gradske i općinske savjetodavne službe se financiraju iz proračuna grada i općine i osobnih prihoda.
Članak 11.
Kantonalne, gradske, općinske savjetodavne službe i Središnja savjetodavna služba u Federaciji koju vrši Federalno ministarstvo dužne su međusobno surađivati, koordinirati rad i razmjenjivati informacije.
Članak 12.
Javne savjetodavne službe u Federaciji, kantonima, gradovima i općinama, pored proračunskih sredstava, mogu se financirati i bespovratnim sredstvima (grantovi), sredstvima međunarodne tehničke pomoći, sredstvima međunarodnih
programa i projekata, dobrotvornim donacijama fizičkih i pravnih osoba, kao i ostalim izvorima financiranja.
Članak 13.
Poslove od posebnog značaja za Bosnu i Hercegovinu i Federaciju, koji proizlaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Europske unije i njenih država članica i Bosne i Hercegovine u oblasti poljoprivrede (tržišno – informacioni
sustav, FADN i drugi poslovi) i drugih međunarodnih ugovora koje je zaključila Bosna i Hercegovina, odnosno Federacija financirat će se iz Proračuna Federacije - Federalnog ministarstva 50% i proračuna kantona - kantonalnih ministarstva 5%.
- Privatna savjetodavna služba
Članak 14.
(1) Poslove savjetodavne djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona mogu vršiti i privatne savjetodavne službe koje se osnivaju sukladno ovom Zakonu i financiraju iz osobnih prihoda.
(2) Privatne savjetodavne službe mogu se financirati i bespovratnim sredstvima (grantovi), sredstvima međunarodne tehničke pomoći, sredstvima međunarodnih programa iprojekata, dobrotvornim donacijama fizičkih i pravnih osoba, kao i ostalim izvorima financiranja koja nisu zabranjena ovim Zakonom.
III. CERTIFIKAT I DOZVOLA ZA RAD (LICENCA)
- Certifikat
Članak 15.
(1) Za vršenje savjetodavne djelatnosti savjetodavci moraju posjedovati certifikat.
(2) Certifikatom iz stavka 1. ovoga članka se dokazuje da su osobe, koje vrše poslove savjetodavca u javnim i privatnim savjetodavnim službama, prošle obuku propisanu člankom 19. stavka 1. ovoga Zakona i uspješno položile stručni ispit za savjetodavce na temelju kojeg se dozvoljava obavljanje savjetodavne djelatnosti u savjetodavnim službama.
- Dozvola za rad (licenca)
Članak 16.
(1) Dozvolu za rad - licencu izdaje Federalno ministarstvo pravnim osobama koje vrše privatnu savjetodavnu službu, na njihov zahtjev, nakon što ispune sljedeće uvjete:
- imaju registriranu privatnu savjetodavnu službu, oblik gospodarskog društva ili zadruga za poslove savjetodavne službe;
- imaju zaposlena najmanje dva savjetodavca upisana u Registar savjetodavaca;
- raspolažu prostorom za rad, koji ima odvojen ulaz i najmanje dvije prostorije, od kojih su jedna radna prostorija i čekaonica, a na ulazu u prostor za rad moraju imati istaknutu firmu da se u tom uredu obavlja savjetodavna djelatnost uz naznaku radnog
vremena;
- raspolažu odgovarajućom opremom za rad koja:
osigurava vođenje evidencije u elektronskoj i pisanoj formi, uključujući opremu koja garantira sigurnost pohranjenih dokumenata (ormar za arhivu, aparat za fotokopiranje, kompjuter, telefon, faks, pristup internetu), opremu za izvođenje savjetovanja
poljoprivrednika (laptop, videotop, DVD, tablu i platno).
(2) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka prilaže se sljedeća dokumentacija:
- sudska registracija za pravne osobe (gospodarsko društvo i zadruga);
- akt o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta;
- certifikat savjetodavaca;
- dokaz o raspolaganju prostorom (dokaz o vlasništvu ili ugovor o zakupu zaključen s vlasnikom poslovnog prostora i atestnu dokumentaciju) i opremom (račune
o kupovini ili ovjerenu izjavu o posjedovanju opreme).
(3) Korištenje dozvole za rad-licence kontrolira mjerodavna kantonalna, odnosno Federalna poljoprivredna inspekcija.
IV. UPIS U REGISTAR I OBUKA SAVJETODAVACA
- Registar službi
Članak 17.
(1) Privatne savjetodavne službe, nakon što ispune sve uvjete propisane ovim Zakonom po dobivanju licence iz članka 16. stavka 1. ovoga Zakona, Federalno ministarstvo upisuje u središnji Registar službi, o čemu donosi rješenje.
(2) Na temelju rješenja iz stavka 1. ovoga članka, privatne savjetodavne službe mogu vršiti poslove savjetodavne službe sukladno ovom Zakonu u oblastima za koje imaju
certificirane savjetodavce.
(3) Federalno ministarstvo će donijeti rješenje o brisanju iz Registra službi u sljedećim slučajevima:
- ako ovlaštena osoba u privatnoj savjetodavnoj službi podnese zahtjev za brisanje iz Registra službi;
- ako se utvrdi da privatna savjetodavna služba više ne ispunjava uvjete za vršenje poslova savjetodavne službe propisane ovim Zakonom.
(4) Lista odobrenih i brisanih privatnih savjetodavnih službi iz Registra službi objavljuje se u "Službenim novinama Federacije BiH".
(5) Način i postupak izdavanja licence, upis, vođenje podataka iz Registra službi, te obrazac zahtjeva za izdavanje licence, propisat će federalni ministar Pravilnikom o načinu i postupku izdavanja licence, upisu i vođenju podataka iz Registra službi.
- Registar savjetodavaca
Članak 18.
(1) Savjetodavce koji ispune uvjete propisane ovim Zakonom, a nakon dobivanja certifikata iz članka 15. ovoga Zakona, Federalno ministarstvo upisuje u Registar savjetodavaca, o čemu donosi rješenje.
(2) Na temelju rješenja iz stavka 1. ovoga članka, certificirani savjetodavac stječe pravo da obavlja poslove savjetodavca u oblastima za koje posjeduje certifikat. U vršenju poslova savjetodavne djelatnosti, dužan je da se pridržava propisanih metoda savjetodavnog rada iz članka 6. stavka 6. ovoga Zakona.
(3) Federalno ministarstvo će donijeti rješenje o brisanju iz Registra savjetodavaca u sljedećim slučajevima:
- ako certificirani savjetodavac podnese zahtjev za brisanje iz Registra savjetodavaca;
- ako se utvrdi da certificirani savjetodavac više ne ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i podzakonskim propisima donesenim na temelju ovoga Zakona za vršenje poslova savjetodavca.
(4) Lista odobrenih i brisanih savjetodavaca iz Registra savjetodavaca objavljuje se u "Službenim novinama Federacije BiH".
(5) Organiziranje i izvođenje obuke iz članka 19. st. 1. i 2. ovoga Zakona, način iuvjete polaganja stručnog ispita iz članka 15. stavka 2. ovoga Zakona, visinu naknade, obrazac certifikata savjetodavca, te sadržaj i način vođenja Registra
savjetodavaca iz članka 18. ovoga Zakona propisat će federalni ministar Pravilnikom o obuci, certifikatu i Registru savjetodavaca.
- Obuka savjetodavaca
Članak 19.
(1) Fizičke osobe koje podnose zahtjev za polaganje stručnog ispita za savjetodavce obvezne su proći program teoretske i praktične obuke za savjetodavce, nakon čega stječu pravo polaganja istog radi dobivanja certifikata. Naknade teoretske i praktične obuke snose podnositelji zahtjeva.
(2) Certificirani savjetodavci u svrhu permanentnog stjecanja znanja kontinuirano prolaze obveznu godišnju obuku.
(3) Program teoretske i praktične obuke za certificiranje, kao i program obvezne godišnje obuke certificiranih savjetodavaca donosi Federalno ministarstvo u suradnji sa stručnim i znanstveno-obrazovnim institucijama u Federaciji.
(4) Program teoretske i praktične obuke za obavljanje poslova savjetodavne službe obvezno prolaze i službenici javnih savjetodavnih službi. Naknade teoretske i praktične obuke za službenike javnih savjetodavnih službi snosi organ u kojem su ti službenici uposleni.
Članak 20.
(1) Program obuke osoba koje se prijavljuju za polaganje stručnog ispita za savjetodavce radi dobivanja certifikata i godišnji program obuke certificiranih savjetodavaca provode stručne i znanstveno-obrazovne institucije u Federaciji registrirane za ove djelatnosti.
(2) Obuka se organizira u vidu predavanja, obuke na daljinu putem interneta, praktične nastave, vježbi izrade poslovnih planova, izrade programa i projekata, vođenja poljoprivrednog knjigovodstva i sl., ovisno o oblastima za koje
se savjetodavac specijalizira.
V. UPRAVNI NADZOR
Članak 21.
Upravni nadzor
(1) Federalno ministarstvo vrši upravni nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona koji su ovim Zakonom stavljeni u mjerodavnost Federacije kao i upravni nadzor nad institucijama, ustanovama i organizacijama određenih ovim Zakonom, a koji predstavljaju vršenje javnih ovlaštenja.
(2) U vršenju nadzora nad obavljanjem poslova u vršenju javnih ovlaštenja iz stavka 1. ovoga članka, Federalno ministarstvo ostvaruje neposredan uvid i kontrolu u
postupanju, vrši pregled akata i dokumentacije koje donose institucije i upravne organizacije u vršenju javnih ovlaštenja, daje instrukcije i smjernice za izvršavanje
poslova i traži podatke i obavijesti o izvršavanju poslova u vršenju javnih ovlaštenja.
(3) Federalno ministarstvo vrši i nadzor nad kantonalnim organima uprave mjerodavnim za poslove poljoprivrede u dijelu izvršavanja federalne politike kao i provedbe mjera u oblasti savjetodavnih službi koje su od značaja za cijelu Federaciju.
(4) Upravni nadzor nad kantonalnim organima uprave i institucijama koje vrše javna ovlaštenja vrši se u žalbenom postupku i putem ovlaštenja drugostupanjskog organa i po službenoj dužnosti.
(5) Kantonalni organi uprave mjerodavni za poslove poljoprivrede vrše upravni nadzor nad provođenjem ovog Zakona i propisa donesenih na temelju ovog Zakona koji su ovim Zakonom stavljeni u mjerodavnost kantona.
Članak 22.
Inspekcijski nadzor
(1) Inspekcijski nadzor u provedbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga Zakona vrši federalna poljoprivredna inspekcija organizirana u Federalnoj upravi za inspekcijske poslove i kantonalne poljoprivredne inspekcije organizirane u kantonalnim upravama za inspekcijske poslove.
(2) Inspekcijski nadzor se vrši sukladno Zakonu o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH" broj 35/05) i Zakonu o inspekcijama u Federaciji BiH ("Službene novine Federacije BiH"
broj 69/05) - (u daljnjem tekstu: Zakon o inspekcijama).
Članak 23.
Inspekcijski nadzor nad primjenom ovoga Zakona neposredno vrše federalni i kantonalni poljoprivredni inspektori/ inspektorice kao državni službenici/ice sa posebnim ovlaštenjima i odgovornostima (u daljnjem tekstu: poljoprivredna inspekcija).
Članak 24.
Pored ovlaštenja i dužnosti određenih Zakonom o inspekcijama, poljoprivredna inspekcija je ovlaštena da:
1. nadzire provedbu i primjenu ovoga Zakona i podzakonskih propisa donesenih na temelju ovoga Zakona;
2. nadzire primjenu i provedbu propisa koji se odnose na obavljanje poslova savjetodavne djelatnosti od strane javnih i privatnih savjetodavnih službi;
3. vrši inspekcijski nadzor nad radom privatnih savjetodavnih službi i naređuje zabranu vršenja poslova savjetodavne djelatnosti pravnim osobama koje
nemaju dozvolu za rad (licencu) i koje nisu upisane u Registar službi odnosno koje u radnom odnosu nemaju certificirane savjetodavce;
4. vrši inspekcijski nadzor nad radom savjetodavaca i naređuje zabranu vršenja poslova savjetodavcima koji nemaju certifikat i nisu upisani u Registar savjetodavaca;
5. vrši inspekcijski nadzor nad radom upravnih organizacija - zavoda i agencija za pružanje stručnih usluga u poljoprivredi vezano za poslove koji se odnose na savjetodavnu djelatnost;
6. podnosi zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka zbog povrede odredaba ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega;
7. obavlja i druge inspekcijske poslove vezano za primjenu ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega.
VI. KAZNENE ODREDBE
Članak 25.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 800,00 KM do 15.000,00 KM biće kažnjena za prekršaj pravna osoba koja vrši poslove javne savjetodavne službe ako:
1. se u radu ne pridržava propisanih metoda savjetodavnog rada (članak 6. stavak 6.);
2. se bavi poslovima koji su zabranjeni ovim Zakonom (članak 7. toč. 1. i 2.);
3. nemaju u radnom odnosu certificirane savjetodavce (članak 15.);
4. onemogući provedbu nadzora poljoprivrednog inspektora na način i u rokovima određenim odredbama Zakona o inspekcijama.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 50,00 KM do 3.000,00 KM biće kažnjena i odgovorna osoba za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 26.
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 12.000,00 KM biće kažnjena za prekršaj pravna osoba koja vrši poslove privatne savjetodavne službe (gospodarsko društvo i zadruga) ako:
1. se u radu ne pridržava propisanih metoda savjetodavnoga rada (članak 6. stavak 6.);
2. se bavi poslovima koji su zabranjeni ovim Zakonom (članak 7. toč. 1. i 2.);
3. nema u radnom odnosu certificirane savjetodavce (članak 15.);
4. vrši poslove privatne savjetodavne službe prije nego što ispuni propisane uvjete i bez dozvole za rad – licence (članak 16. stavak 1.);
5. nije upisana u Registar službi (članak 17. stavak 1.);
6. onemogući provedbu nadzora poljoprivrednog inspektora na način i u rokovima određenim odredbama Zakona o inspekcijama.
(2) Novčanom kaznom u iznosu od 50,00 KM do 3.000,00 KM biće kažnjena i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 27.
Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 KM do 1.500,00 KM biće kažnjena za prekršaj fizička osoba koja se neovlašteno bavi poslovima savjetodavne službe.
VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 28.
Propise za čije je donošenje na temelju ovog Zakona ovlašten, federalni ministar će donijeti najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 29.
Federalno ministarstvo je obvezno pripremiti i dostaviti na usvajanje Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine Strategiju na temelju članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 30.
(1) Do donošenja propisa o certificiranju savjetodavaca i vršenju obuke iz čl. 15. i 19. ovoga Zakona, savjetodavnu djelatnost na teritoriju Federacije vrše javne savjetodavne službe.
(2) Do donošenja propisa iz stavka 1. ovoga članka savjetodavnu djelatnost u uspostavljenoj središnjoj, kantonalnim, gradskim i općinskim poljoprivrednim savjetodavnim službama mogu obavljati postojeći službenici, koji su dužni
u roku od dvije godine dana od stupanja na snagu ovoga Zakona položiti stručni ispit i pribaviti certifikat.
Članak 31.
(1) Federalno ministarstvo je obvezno uspostaviti središnju savjetodavnu službu u roku od četiri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Kantonalna ministarstva obvezna su uspostaviti savjetodavnu službu u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona, a gradovi i općine sukladno
potrebama poljoprivrednika za savjetodavnim uslugama, uzimajući u obzir princip supsidijarnosti i sposobnosti lokalnih vlasti i njihove administracije, samostalno odlučuju o uspostavi savjetodavne službe.
Članak 32.
Federalno ministarstvo je obvezno uspostaviti Registar službi i Registar savjetodavaca na temelju čl. 17. i 18. ovoga Zakona, najkasnije u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
Članak 33.
(1) Stupanjem na snagu ovoga Zakona na teritoriju Federacije svi zakonski i podzakonski propisi koji su se primjenjivali u oblasti savjetodavnih službi u Federaciji i kantonima, a koji su u suprotnosti sa odredbama ovoga Zakona, moraju se
uskladiti najkasnije u roku od jedne godine računajući od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Do okončanja usuglašavanja propisa iz stavka 1. ovoga članka, u slučajevima različitih rješenja predviđenih drugim propisima iz ove oblasti, primjenjivat će se odredbe ovoga Zakona.
Članak 34.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Radoje Vidović
Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Fehim Škaljić
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|