JASMIN IMAMOVIĆ, NAČELNIK TUZLE
Načelnikujem uz savjet nacija i generacija
Jasmin Imamović, nasljednik Selima Bešlagića na funkciji načelnika Tuzle, za BiH prostore je uveo inovacije u "načelnikovanju". Formirao je Savjet načelnika, u kojeg je uključio gradjane svih nacija i generacija u Tuzli i ponudio značajniji tretman nevladinim organizacijama. Sopstveni program rada projektirao je na osnovu sugestija Savjeta i NGO.
-Šta Vam je bio motiv za ovakve inovacije u organima izvršne vlasti?
"Vidite, stranke su u skladu sa propisima i pravilima podijelile zakonodavnu i izvršnu vlast. Pitao sam se - gdje su tu gradjani koji nisu u strankama. Mi trošimo novac koji oni odvajaju za budžet. Upravljamo njihovom imovinom, utičemo na njihov život i budućnost. U Statutu općine sam pronašao mogućnost za formiranje Savjeta i odlučio sam imenovati savjetnike svih nacija i generacija, naročito mladjih", objašnjava Jasmin Imamović.
-Po kojim principima je formiran Savjet?
"U njemu su predstavnici sve tri dominantne nacije i religije, predstavnik jevrejske i romske zajednice. Predstavnik Roma je izjavio da je ovo prvi slučaj u političkoj praksi da jedan Rom bude savjetnik načelniku. Ponosan sam na njegovu izjavu. Osim nacionalnih parametara Savjet je sastavljen od mladih ljudi, učenika, studenata, sportista, umjetnika, penzionera, predstavnika malog i srednjeg biznisa i slično."
-Kako izgleda "ulaznica" za Savjet?
"To su obični građani, koji daju pečat svojim zanimanjima. U Savjetu je jedan učenik od 17 godina (Muhamed Mešić o.a.) koji govori desetinu stranih jezika. Pametniji je od mene i jedan je od najpametnijih mladića u Bosni i Hercegovini. Zašto ja ne bih slušao njegove savjete. Sa spiska nagrađenih studenata pozvao sam djevojku i pitao je - hoće li ući u Savjet? Pristala je. Tako je i sa ostalim savjetnicima."
-Ima li već efekata od savjetnika i NGO?
"Da. Projektirao sam Nacrt sopstvenog programa rada. Onda sam se sjetio svojih obećanja i izreke 'da niko nije pametan kao svi'. Dao sam ga na razmatranje Savjetu i predstavnicima nevladinih organizacija. Oni su imali mnogo dobrih sugestija koje sam prihvatio i moj program će - zahvaljujući njihovim sugestijama - biti drugačiji i bolji nego što sam prvobitno zamislio. Moj prvobitni pesimizam se pretvorio u optimizam. Jednostavno, nakon njihovih ideja, imam dojam da znam šta građani misle i žele da se radi".
-Odakle će krenuti novi načelnik?
"Već sam krenuo, ili bolje reći, nastavio što je dosad rađeno, uz neke inovacije. Osnovno načelo moga rada jeste transparentnost. Izvršna vlast ne odlučuje o svom novcu, već o novcu građana prikupljenih u budžet. Želim da - pored stranačkih predstavnika - što veći broj običnih građana učestvuje u kreiranju programa, potrošnji i kontroli budžetskih sredstava. Ne može se raditi protiv, već u interesu građana, pod uslovom da je to zakonito, jer ja potpisujem naloge za potrošnju sredstava koja su zajednička."
-Je li to sva priča o transparentnosti?
"Ne. Sve aktivnosti vlasti će biti potpuno transparentne. Međutim, u budžetu je imovina građana i njegova potrošnja mora biti do kraja poznata. Administracija kojoj sam došao na čelo mijenjaće neke stvari. Mi ćemo vjerovatno u aprilu početi planirati budžet za 2002. godinu, nakon što bude usvojen moj program rada. Naravno, budžet će biti postupno planiran. Prvo ćemo odrediti svrhu i obim kapitalnih ulaganja. Tako će se čitavu godinu planirati i građanima predočavati plan potrošnje budžeta za narednu godinu. Iz rasprava će vjerovatno 'nicati' pametniji prijedlozi".
-Kako će transparentnost "doći" do politički neaktivnih građana?
"Povjerenstva svih mjesnih zajednica dobijaće odluke, prijedloge, zaključke i druge materijale sa mog kolegija, Općinskog vijeća i drugih organa. Neka ljudi znaju šta se radi i neka utiču na ponašanje vlasti. Kada smo tražili njihove glasove, to smo im obećavali. To se mora i ispuniti".
-Osim politike, građani očekuju bolji život, posebno gladni?
"Prvo bih kazao da sam dužnost, od uglednog prethodnika Selima Bešlagića, preuzeo u dosta teškim vremenima. Privreda je na koljenima. Priliv u budžet je smanjen. Iza nas je godina u kojoj smo se najviše bavili izborima i mnogi predstavnici vlasti su bivši ili budući. Građani su čekali i više nemaju strpljenja. Od sto ljudi koje primim, devedeset ih tvrdi da nemaju šta jesti. Odmah sam naredio mjere štednje u općini, a potom - iako se ne radi o nadležnosti općine već kantona - povjerenicima u mjesnim zajednicama sam naredio da u roku od sedam dana sačine spiskove onih koji su na rubu gladi, ili gladuju.
Ukoliko neki povjerenik ne zna ko je u mjesnoj zajednici gladan, ne treba više biti povjerenik. Za ugrožene moramo imati novca, moraju se ljudima osigurati paketi bar osnovnih artikala - brašno, šećer, ulje... Sramota je da ova zajednica dozvoli da neka djeca gladna legnu i ustanu. Tek nakon prve podjele paketa ja ću moći mirno zaspati".
-Mnogi u Tuzli očekuju krov nad glavom. Kako to vidite?
"Stambeni problemi su trenutno najveći u ovom gradu. Mnoge kategorije građana očekuju pomoć zajednice. Konkurs za nadziđivanje 73 potkrovlja je okončan i uskoro će se izvršiti dodjela prava za nadziđivanje i pretvaranje zajedničkih prostorija u stanove. Mi pripremamo nove mogućnosti za rješavanje stambenih pitanja građana. Ono što općinska vlast može da učini je da najveći dio kategorija građana oslobodi općinskih dažbina do 80 posto, što će pojeftiniti stambenu izgradnju.
U pregovorima smo sa nekim investitorima koji su zainteresirani da grade i kreditiraju izgradnju stanova na duži rok. Mi već imamo određene lokacije za gradnju. Taj problem će se rješavati transparentno, svi će imati podjednake šanse. Neki potencijalni investitori smatraju da je neophodna procedura usporavanje obnove i izgradnje stanova, a ozbiljni znaju da je procedura dio sigurnosti za ulaganje. Mi imamo programe, projekte, lokacije i možemo u roku od 24 sata raspisati konkurs. Ko građanima ponudi najbolje uvjete, tog investitora ćemo izabrati.
Još jednom ponavljam, stambeni problemi su veoma izraženi. Općina Tuzla je veoma gusto naseljena. Imamo 500 građana na kvadratnom kilometru. Ostalo je veoma malo prostora za stambenu izgradnju, a 'krov nad glavom' dovodi u pitanje opstanak najkvalitetnijih kadrova u Tuzli, te mladih generacija koje se upravo školuju.
Veliki je problem i povratak svih na svoje. Da to bolje ide u drugim zajednicama, Tuzla bi lakše rjesavala svoje stambene probleme."
-Ekologija?
"Tuzla je industrijski centar, a inače cijela regija je puna tvornica hemijske i bazne industrije. To je objektivni problem koji je jako teško riješiti. Drugo, Tuzla tone i dalje. Dok se ne otvori Rudnik soli 'Tetima', nemoguće je sanirati neke ključne probleme ekologije, pa i infrastrukture zbog toga što tonjenje 'uzima danak'.
Ono što možemo učiniti je da grad više čistimo, bolje održavamo javne prostore i bar uredimo zelene površine. S tim u vezi ima nekoliko projekata za lokalitet 'Slana banja', te još neke predjele grada.
Ove godine planiramo instaliranje javnih rasvjeta i u prigradskim naseljima, te uređenje mahala iz starog dijela grada - Kula, Mejdan i slično."
-Kako vidite političku budućnost Tuzle?
"Ovo je najveća općina u Kantonu. Ima sve preduvjete da bude politički organizovana kao grad u kome će se poticati integrativni procesi. U tom smjeru ima nekih projekcija o kojima će se možda uskoro više znati."
-Štednja, redukcija mobitela, putovanja ....?
"U cilju štednje već sam u općinskoj administraciji reducirao broj mobitela, upotrebu telefona, službena putovanja i još neke materijalne izdatke. Radi transparentnosti u sklapanju aranžmana općine sa nekim institucijama i preduzećima oformili smo Odbor od 35 članova, koji će provoditi tendere. Neposredno pred otvaranje tendera formiraće se komisija od tri člana koja će postupak provoditi u prisustvu medija. Tako će se onemogućiti bilo kakve sumnje o eventualnim namještaljkama".
-Šta je "Inkubacioni centar za razvoj"?
"Promjenom sistema, vlasti imaju znatno manje prerogative u razvoju privrede. Međutim, to je naša obaveza. Mi ćemo nastaviti stvarati povoljno biznis okruženje, kreirati povoljne uslove za privatni sektor, posebno za mala i srednja preduzeća. Planirana je uspostava Inkubacionog centra za razvoj, po uzoru na Porin u Rijeci. U toj funkciji je i plan intenzivne edukacije izvršne vlasti i službenika, čiji rad želimo približiti efikasnosti evropske administracije. Administracija a i svi mi u vlasti moramo shvatiti da smo servis građana, a ne vlast iznad njih",.
-Selim Bešlagić je radio u drugačijem ambijentu?
"Selim Bešlagić je deceniju uspješno vodio Tuzlu. Ja ću, praktično, nastaviti njegov put. Međutim, valja znati da je Bešlagić bio načelnik u teškim predratnim i ratnim godinama, potom uspješno i u poslijeratnim. Za njegovo vrijeme je karakteristično da je Tuzla bila jedina oaza socijaldemokratije u Bosni i Hercegovini. Danas su vremena drugačija. Tuzla je u drugačijem okruženju. Socijademokrati su na vlasti u Kantonu, Federaciji i imaju mnogo više poluga vlasti nego prije. Znači, Tuzla više neće biti 'oaza' i sada imamo povoljniji ambijent za razvoj".
-Sport i kultura?
"U programu je internacionalni skup pisaca, teatarski festival, rok festival, festival folklora, izložbe muzejskih i arheoloških eksponata... Sve će se to ostvariti sa postojećim budžetskim planom.
Mi moramo stvoriti bolje uvjete za bazične sportove u koje će biti uključena djeca i omladina. Moramo graditi igrališta za škole i mlade. Podržavaćemo masovni i vrhunski sport. Zajedno sa institucijama Kantona podržaćemo integraciju sportskih ekipa, jer razuđenost koja je sada prisutna ne daje prave rezultate".
ČLANOVI SAVJETA
U Savjetu načelnika Jasmina Imamovića su: Klelija Balta, Sanela Šehić i Jasna Zečević - Balvanović (nevladin sektor), Muhamed Mešić, učenik poliglota, Milena Marković i Dejan Slavuljica (studenti), Dževad Šećerbegović - sportista, Ćazim Sarajlić direktor "Galerije portreta", Eldin Tabukčić - direktor Pozorišta i Mustafa Sušić - umjetnički rukovodilac BKC-a (iz kulturnih institucija), Nedžad Hukić - samostalni privrednik, Muharem Abdurahmanović Haro, direktor Tuzlanske banke dd - privreda, dr. Ante Raos - penzioner, Božo Andrić - boračka populacija, Irfanka Pašagić - raseljene osobe i prognanici, Kemal Kurević - mjesne zajednice, Hasan ef. Spahić glavni imam IZ u Tuzli, gvardijan fra Petar Matanović, protosinđel Nikolaj Marković - SPC, Marina Rajner - Jevrejska zajednica i Šaban Mujić - Romska zajednica.
Vehid JAHIĆ